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附件3 构筑“春城防火墙”农村火灾防控“四个基础”建设标准 建设项目 建设内容 建设要求 工作进度 夯实组织建设基础 镇政府、街道办事处的职责任务 农村要建立健全消防组织，确保基层消防工作有人抓、有人管。2010年，推动镇政府、街道办事处成立消防安全领导组织；鼓励经济发达地区的乡镇成立消防工作专门机构，其他地区乡镇依托综治办、安监办等机构，组织开展消防宣传和消防安全检查；2011年，各行政村要落实消防安全专（兼）职管理人员，负责日常消防安全工作。 镇政府、街道办事处全面负责农村消防工作，要认真贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，将消防工作纳入当地社会治安综合治理范畴，同检查、同考评、同奖惩。镇政府、街道办事处与村委会、村委会与村民小组要逐级签订消防安全责任书，村民小组与各户要签订《村民防火公约》，层层落实消防安全责任制，并定期进行检查考评。镇政府、街道办事处成立防火安全委员会，由镇政府、街道办事处主要领导任防火安全委员会主任，分管消防工作的镇政府、街道办事处领导、派出所所长、教办主任、武装部长任副主任，成员由有关单位负责人组成，防火安全委员会办公室设在派出所，由派出所所长兼任办公室主任，村委会成立由村委会主任为组长，村委会成员及各村民小组负责人为成员的消防安全领导小组，负责当地消防工作。镇政府、街道办事处应安排必要的消防基础设施建设、消防宣传和消防业务等经费，保障消防工作正常运转。 2010年7月20日前 经费落实完成时限为2010年12月1日 镇政府、街道办事处防火安全委员会职责 每年开展消防宣传教育，结合当地实际及进开展隐患排查，根据规定实施奖惩 1、开展多种形式的消防宣传教育工作，将消防宣传教育纳入学校安全教育内容。2、根据当地消防工作实际和火灾规律，适时组织防火安全检查，督促有关部门和单位履行消防安全职责，整改火灾隐患，确保消防安全。3、加快专职、志愿等多种形式消防队伍建设，提高社会自防自救能力，有效遏制群死群伤恶劣火灾事故的发生。4、建立工作制度和会议制度，并督促村委会建立消防档案。5、组织对村委会消防安全小组进行年度考评，对工作中有贡献的村委会，单位和个人予以表彰奖励，对不认真履行职责、措施不到位、工作不落实而发生火灾事故的村委会、单位和个人依照有关规定进行处理。 2012年12月1日前 夯实设施建设基础 农村公共基础消防设施建设 农村公共消防设施建设要纳入新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设、结合农村水改、电改、灶改等工程同步发展，对木结构等易燃建筑集中、连片的村庄，要结合村庄整治和人居环境改造进行治理，建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级，增强火灾抗御能力 加强农村消防基础设施建设，因地制宜地设置消防水池，消火栓、火钩、火叉等消防设施器材，有条件的村寨要配置手台机动泵等其它灭火设施器材，房屋密集村寨有条件的应开辟隔离带。要建立消防设施，灭火器材管理，维护保养制度，做到消防设施醒目、运行正常。 2012年6月1日前 增强建筑抗御火灾能力。 对木结构等易燃建筑集中、连片的村庄，要结合村庄整治和人居环境改造进行治理，建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级，增强火灾抗御能力 夯实群防群治建设基础 村委会要定期开展群众性消防工作 村民委员会要确定消防安全管理人，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。村庄要实行消防安全多户联防制度，轮流值班开展消防安全提示和检查。 派出要组织开展防火灭火、逃生自救训练，每年不少于2次，指导村委会制定《村民防火公约》，指导志愿消防队开展灭火演练。 2011年12月1日前完成。 农村消防宣传教育工作 村民委员会要确定消防安全管理人，制定防火安全公约，组织开展群众性的消防工作；村庄要实行消防安全多户联防制度，轮流值班开展消防安全提示和检查。 1、充分利用现有条件开展宣传、教育和培训，在乡（镇）、村委会所在地设置固定的消防宣传栏，在村寨醒目位置设置《村民防火公约》标语牌。 2、派出所应定期开展消防安全教育培训和季节性宣传教育活动，组织开展防火灭火、逃生自救训练，每年不少于2次，指导制定《村民防火公约》，指导志愿消防队开展灭火演练。 3、依托学校建立消防宣传教育基地，基地应有固定的消防宣传标语、消防漫画、消防板报、消防教育展室、消防安全教育课等。 4、利用农村赶集、开会、科技下乡等活动，向村民讲解消防安全常识，发放消防宣传资料，逐步提高村民的消防安全意识。 2012年12月1日 消防安全检查 结合实际每月进行一次消防安全检查。对检查出的火灾隐患认真记录并整改，对举报的隐患要及时检查，特别要加强对重大节日、重大活动以及冬春季节期间的消防安全检查。要制定农村用火、用电、用气和“三堆”（柴堆、草堆、粪堆）堆放等安全管理制度。 2012年12月1日