国外农业补贴制度政策与借鉴分析.docVIP

一、引言 （一）选题背景 农业补贴属于财政补贴的一个重要组成部分。从理论上来说，农业补贴通常是政府对国内农业生产、农产品流通和贸易所进行的转移支付，它是一国农业支持与保护体系中最常用和最重要的政策工具。我国农业的弱质性尤为明显，更加需要对其进行保护。计划经济体制下的以间接补贴为主的农业补贴方式，仅仅是用于维系工业化积累资金的农业的存在而提供必要补偿，完全服从于国家工业发展的需要，这既不利于增加农民收入、促进农业持续发展，也制约了农村需求的增长，影响了工业化的进程，其补贴的效率也十分低下，并且与WTO规则相抵触，必须从根本上改革传统农业补贴方式。 （二）研究意义 1.理论意义 哈德罗-多玛模型和索洛模型揭示了资本积累在经济发展中的重要作用，他们认为物质资本的积累是财富的一种表现。人们越多的占有物质财富，物质财富增长的速度越快，科技发展的速度就越快，社会就发展得越好。因而针对政府的农业补贴进行分析研究，对于丰富人类社会的发展观以及避免陷入农业改革的误区都有重要意义。 2.现实意义 在中国加入WTO后，农业发展的机遇和挑战并存，政府不仅要打造下WTO规则下的农业补贴的新系统，并实施适当的政策和措施，也要注意农业补贴的实施和效果，真正加快农业现代化建设和农业，增加农民收入。因此，对WTO规则和发达国家先进的农业补贴理论和实证分析是非常必要的。对于