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广东多地电子眼为私企运营 罚款成投资回报 　　如果监控超速行驶的电子眼是私人公司投资的，它开出的罚单还有权威性吗？　　这样的疑问并非无的放矢。广东审计发现，该省有12个市利用社会资金建设28个“电子眼”项目，违反公安部及广东省公安厅的相关规定。　　东莞早年就曾因私人企业运营电子眼，收取罚款当利润，引发巨大争议，后被广东省公安厅叫停。最新的审计结果表明，这样的情况在广东并非个案。　　非法的“执法外包”　　昨日，广东省审计厅厅长蓝佛安在广东省十一届人大常委会三十五次会议上所做的《关于广东省2011年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》(下称“报告”)披露，2006年~2011年，广东全省投入“电子眼”建设资金11.36亿元，截至2011年底，全省在用的“电子眼”设备共9682套(台)。审计发现，有12个市利用社会资金建设28个“电子眼”项目，违反公安部及省公安厅的相关规定，不利于“电子眼”的公益性管理。　　中山大学岭南学院财税系主任林江教授对《第一财经日报》说，之前东莞某地就有利用社会资金建设电子眼的案例，由于当地财政不想多出钱，就跟企业合作，让企业投资安装电子眼，用监测闯红灯和超速得到的罚款作为回报。“当时还被作为创新案例。”　　2006年，媒体报道称，东莞石碣镇内的电子眼，是由石碣镇政府和民营企业共同投资和管理的，违章记录和通知都由企业负责，引发