第七章,第2讲宪法基本权利(论文资料).pptVIP

权利保障方式：自由和平等 美国宪法第十四修正案：正当程序和平等保护。 所有宪法权利都具有两种保护形式：所有人的自由权和某些人的平等权，譬如选举权、公共教育。 某些权利一般表现为自由权问题：言论与新闻自由、信仰自由、人身自由、刑事正当程序，但也可能出现平等权问题。 自由权 每个人生来具有的某些自由和权利，符合程序和实质意义上的“正当程序”才能剥夺。 案件类型：政府法律侵犯、剥夺或限制了所有人的自由，例如直接选举的权利、妇女选择堕胎的权利。 平等权 权利的享受必须平等，不得基于某些不相关的因素进行歧视。 案件类型：法律采取任意区分标准，侵犯了某类人的权利，例如18岁以下的人没有选举权，农村人大代表比例的“1/4条款”。 平等权并不是一种额外实体权利，只是权利的一种保障形式，必须和实体权利联系在一起，例如城乡差别、乙肝病毒公务员。平等本身并不创造权利，不能超越实体权利而抽象存在。 平等权的性质 积极和消极：消极平等权要求撤消政府歧视行为，例如剥夺有色人种的选举权；积极平等针对政府的不作为，要求政府通过立法和行政措施实现平等。 宪法平等权是相对的：针对政府行为；立法可以禁止私人歧视。 平等权是有限的，不可能要求绝对平等，一般允许合理的区别对待。 平等是什么？ 几乎所有的法律都含有归类(classification)：对不同类别的公民规定不同的权利或义务。 并非所有归类都违反平等原则，只有任