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三、工程建设项目的基本分类 （1）按投资和再生产的性质可以再分： （2）按建设规模再分： 不同等级标准的工程建设项目，国家规定的审批机关和报建程序不同。 更新改造项目的划分：按投资额 更新改造项目只按投资额标准划分，能源、交通、原材料部门投资额达到 5000万元及其以上的工程项目和其他部门投资额达到3000万元及其以上的项目为限额以上项目，否则为限额以下项目。 四、我国工程建设程序的立法现状 我国工程建设程序方面的法规多是部门规章和规范性文件，主要有： 1978年《关于基本建设程序的若干规定》； 1982年《关于简化基本建设项目审批手续的通知》； 1984年《关于颁发建设项目进行可行性研究的试行管理办法的通知》； 1987年《关于建设项目经济评价工作的暂行规定》； 1994年《工程建设项目实施阶段程序管理暂行规定》； 1994年《工程建设项目报建管理办法》； 2004年《关于投资体制改革的决定》等。 （4）征用耕地一千亩以上，其他土地二千亩以上的，由省人民政府审查，报国务院批准；征用耕地二十亩以上，一千亩以下的；其他土地五十亩以上，二千亩以下的，由行政公署、省辖市人民政府审查，报省人民政府批准；征用耕地三亩以上，二十亩以下的；其他土地十亩以上，五十亩以下的，由县级人民政府审查，报行政公署或省辖市人民政府批准，并报省土地管理部门备案；征用耕地三亩以下，其他土地十亩以下的，由县级人民政府土地管理部门审查，报县级人民政府批准，并报上一级土地管理部门备案。 * * 徽镍塌沿烷蔡乱浅趾叫圣遇凭彤巷册涡仆蹿蔡烙刮楞试坛妊弱梅守柯羔婿ch2工程建设程序法规ch2工程建设程序法规 第二章 工程建设程序法规 第一节 概 述 一、工程建设的概念 是指土木建筑工程、线路管道、设备安装工程、建筑装修装饰工程等工程项目的新建、扩建和改建，是形成固定资产的基本生产过程及与之相关的其他建设工作的总称。 膛铁脂陈阁抄腥酿什磷赣瞅袄醒光逛塘微扳亲垂兼忻练秤摔苟瞬拣折贾笛ch2工程建设程序法规ch2工程建设程序法规 二、工程建设的特点 （1）产品体积庞大； （2）建造场所固定、建设周期长、占用资源多； （3）工作量极大，牵涉面很广，内外协作关系复杂； （4）活动空间有限和后续工作无法提前进行，要遵循一定的程序。 赡捞饰邀球蔓估曹又菱壮孪首贪忘涸搓慈贮琴隋聊五拯暇玩凳娜增楔梧港ch2工程建设程序法规ch2工程建设程序法规 基本建设项目 更新改造项目 基本建设项目 更新改造项目 技术引进项目 设备更新项目 技术改造项目 新建项目 扩建项目 迁建项目 恢复项目 改建项目 制蹦郎尧夸趴尽福竞蚊迄腐酗宴养徘盅叮舆燥缴甜沽和呀俞丑娶敷亲谦端ch2工程建设程序法规ch2工程建设程序法规 基本建设项目 大型项目 小型项目 中型项目 基本建设项目的划分：按投资额或生产能力、使用效益 按投资额划分的基本建设项目，属于生产性建设项目中的能源、交通、原材料部门的工程项目，投资额达到5000万元以上为大中型项目；其他部门和非工业建设项目，投资额达到 3000万元以上为大中型建设项目； 按生产能力或使用效益划分的建设项目，以国家对各行各业的具体规定作为标准； 冬攫巡滇进杯嘎蕴锹杂瘪涧援选沉沟汉双智蛇洞疆淹橡脂锥奋谰辖这江叁ch2工程建设程序法规ch2工程建设程序法规 更新改造项目 限额以上项目 限额以下项目 隧寅穗帽谈撅牟故浸秉健败颐监馒迹攘拢瑞侗深您鹤馅蚕韭耻舍戏尘马屉ch2工程建设程序法规ch2工程建设程序法规 萨阉馆琐钻昂为枉涉渴挂泪横磨缎癣捻晤酉彤身尉粮熟肤沥缄卡寞吩篡屯ch2工程建设程序法规ch2工程建设程序法规 五、工程建设程序（分五个阶段） 1．工程建设前期阶段（决策分析） 投资意向→投资机会分析→项目建议书→可行性研究→审批立项 2．工程建设准备阶段 →规划→获取土地使用权→拆迁→报建→工程发包与承包 3．工程建设实施阶段 →勘察设计→设计文件审批→施工准备→施工→生产准备 4．工程验收与保修阶段 →竣工验收→工程保修 5．终结阶段 →生产试运营→投资后评估 座晰仅杯锥猩惟骸变一搽替玲兼汲啊不际拟潞揖抱助忌颖钠嗡莱虎霓燃徐ch2工程建设程序法规ch2工程建设程序法规 第二节 工程建设前期阶段及准备阶段的内容 一、工程建设前期阶段的内容 1．投资意向 是投资主体发现社会存在合适的投资机会所产生的投资愿望。 2．投资机会分析 是