《清洁生产审评估和验收技术导则》(DB13T1579-2012).docVIP

关于发布河北省地方标准 《清洁生产审核评估和验收技术导则》的公告 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，保护环境，促进清洁生产，规范清洁生产审核评估和验收，由河北省环境保护厅提出，由河北省环境科学学会起草编制了《清洁生产审核评估和验收技术导则》（DB13/T1579-2012）。该标准由河北省质量技术监督局批准发布。2012年8月15日起实施。 　　特此公告。 二○一二年十一月二十八日 附： 《清洁生产审核评估和验收技术导则》（DB13/T1579-2012） 前????言 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，保护环境，促进清洁生产，规范清洁生产审核评估和验收，编制本标准。 本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。 本标准由河北省环境保护厅提出。 本标准起草单位：河北省环境科学学会清洁生产分会、河北省清洁生产技术服务中心。 本标准起草人：孙彦敏、白进杰、魏志刚、杜静、于海、李志勇、周奇、韩建山、崔朝晖、程飞、谭金生、王婷、柳领君、冯建斌、杜鹏芳、于树梅、耿媛媛。 清洁生产审核评估和验收技术导则 范围 本标准规定了清洁生产审核评估和验收的原则、内容、工作程序及要求、方法与结果。 本标准适用于强制性清洁生产审核的评估和验收。自愿开展清洁生产审核的可参照执行。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 HJ 469 清洁生产审核指南 制定技术导则 国家发展和改革委员会、国家环境保护总局令 第16号 《清洁生产审核暂行办法》 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 清洁生产审核评估 Assessment of Cleaner Production Audit 是指按照一定程序对企业清洁生产审核过程的规范性，审核报告的真实性，以及清洁生产方案的科学性、合理性、有效性等进行技术审查。 清洁生产审核验收 Acceptance of Cleaner Production Audit 是指企业通过了清洁生产审核评估，并落实了中/高费方案后，对其清洁生产中/高费方案实施情况和效果进行验证并给出结论性意见。 强制性清洁生产审核 Compulsory Audit of Cleaner Production 是指《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十七条规定的企业进行的清洁生产审核。 自愿性清洁生产审核 Voluntary Audit of Cleaner Production 是指《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十八条规定的企业进行的清洁生产审核。 无/低费方案 Non/low Cost Option 是指无需投资或投资较少、容易在短期（如审核期间）内见效的清洁生产方案。 中/高费方案 Medium/high Cost Option 是指需要较大或很大投资、技术性较强的清洁生产方案。 合规性分析 Compliance Analyze 是指与法律、法规、规章或标准符合程度的分析。 原则 评估原则 关注审核重点选择的正确性。 强调审核过程的规范性和审核效果的真实性。 重视无/低费方案的实效性和中/高费方案的可行性。 验收原则 突出验收报告的真实性。 强调中/高费方案的实效性。 内容 评估内容 污染物产生水平、排放浓度和总量；能耗、物耗水平；有毒有害物质的使用与排放。 企业清洁生产审核技术方法的科学性、审核过程的规范性，特别是无/低费方案的质量、数量与实施效果。 清洁生产审核中/高费方案的针对性、技术先进性、经济可行性。 综合评价清洁生产审核咨询机构。 验收内容 核查中/高费方案带来的绩效、解决的问题以及运行状态。 核实验收报告的内容，重点验证数据。 工作程序及要求 评估工作程序及要求 申请 由符合评估条件的企业向当地环境保护行政主管部门提出评估申请。 上报材料包括： 企业清洁生产审核评估申请初审表。初审表格式参见附录A； 《清洁生产审核报告》； 有相应资质的环境监测站出具的清洁生产审核前的环境监测报告； 协助企业开展清洁生产审核工作的咨询机构工作报告、资质证明及参加审核人员的技术资质证明材料复印件； 审核档案资料； 其他相关材料。 形式审查 由设区市环境保护行政主管部门，对提出评估申请企业的条件、提交的材料进行预审，预审合格签署意见后，将企业材料上报省级环境保护行政主管部门。 受理条件包括： 完成清洁生产审核过程，编制了《清洁生产审核报告》，报告规范、完整，符合附录B要求； 完成清洁生产无/低费方案，中/高费方案已部分完成或已安排实施计划； 国家明令限期淘汰的产品、生产规模、工艺装备情况明晰，并已列入整改计划； 清洁生产审核