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申论万能思维体系 —----------------------------------------------------------------------------- ******************************************************************************* ------------------------------------------------------------------------------- 总框架： ———— 正向思维 逆向思维 ———— —----------------------------------------------------------------------------- 包括四个思维的纬度：1，实务纬度（实际事务操作的方面） 2，时间纬度（过程、动态的概念） 3，空间纬度（方位、位置的方面） 4，价值纬度（看问题的二元区分） —----------------------------------------------------------------------------- 一、实务纬度有四个方面：1，主体 2，技术 3，制度 4，环境 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~（一）主体 a.构成有多个：1，政府 2，企业 3，民众 4，媒体 5，专家 b.分析主体的方面（什么决定主体行为）：1，利益（需求，决定行为最根本的要素） 2，思想（内在的呈现） 3，素质（外在的呈现，即行为） 马克思讲：人类社会一切矛盾的根源在于利益冲突。利益需求是无限的，而社会资源是有限的，在这种无限与有限之间就产生了利益的矛盾和需求，所以主体的需求决定着他们的行为方式，比如食品安全问题，地沟油、毒奶粉等。 利益：1，经济利益——物质需求，钱。 2，政治利益——尊严需求，权力（公务员，地位）与权利（百姓，面子） 3，文化利益——精神需求，比如看电影 4，社会利益——民生需求，基本的生活方面 5，生态利益——外在环境的需求，尤其生态环境，干净的空气和纯净的水 这些需求决定了人们的行为，利益就是需要，需要一定有所表现，一种通过思想（内在），另一种通过行为素质（外在）呈现，即利益决定思想和素质。 （内）思想：1，（宏观）理念——中国梦，代表价值观，民族理想，信仰，理想，信念 2，（中观）意识——食品、交通安全意识、环保意识，责任、大局意识 3，（微观）常识、知识——具体工作操作的知识 理念是没有具体成份的，意识是与具体有些联系的，属于具体工作的概括、抽象，常识是非常具体的东西，比如食品安全，理念：以人为本，意识：食品安全意识，常识：怎么鉴别食品安全知识；如安全生产，理念：以人为本，生命比黄金还重要，意识：安全生产意识，责任意识，常识：安全生产的规则和规定，自救知识和常识。 外在行为表现出来的就是素质 （外）素质：1，业务素质——工作能力，管理中的业务 2，思想素质——思想道德素质 3，心理素质——抗压，心理承受能力 4，身体素质——“三高”，等健康 行政不作为也属于行为素质问题。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 制度 a.非正式制度:包括风俗、习惯等（也包括潜规则