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应用风险管理理念优化纳税服务工作的探讨 摘要：建设“服务型政府”的时代背景下，纳税服务已成为税务部门的核心工作。我国的纳税服务尚处起步阶段， 所谓纳税服务是指税务机关在税收征管过程中向所有纳税人提供的旨在方便纳税人履行纳税义务和享受纳税权力的服务总称。随着社会民主法制化程度日益提升和纳税人维权意识不断增强，纳税服务的重心逐渐由改善服务态度、优化办税环境、降低纳税成本等浅层次向引导纳税人自觉遵从税法、及时准确地申报纳税等深层次发展。近年来各级税务部门根据国家税务总局的要求，围绕纳税服务做了大量的工作实行首问责任制、一窗式管理、全程服务、申报、电子缴款、12366纳税服务热线等取得了一定的成效。但客观上看，我国的纳税服务尚处起步阶段，完整的纳税服务体系仍未形成，面向纳税人基于税收管理质量与效率的服务提升尚需挖潜，在提高全社会纳税人的纳税遵从度方面还有大量的工作要做。。税务机关通过运用风险管理的理念和方法，努力使税收不遵从风险控制在最小限度内，为税收遵从最大化这一组织目标的实现提供保障。税收风险管理的重要的实践价值在于促进税务机关最有效地使用有限的管理资源，使得管理措施最终对于缩小税收遵从缺口的规模起到最有效的作用。税务机关拥有一定的服务资源，但是，要保证每一个纳税人在纳税义务发生时能够全面实现完全税法遵从，这些资源又是不足的。近年来，复杂的经济环境如国际贸易的增长，电子商务的发展，