2015行政领导.pptVIP

第六章 行政领导 引言：领导与管理的区别 领导是管理职能的一个方面，领导者和管理者在组织中扮演不同的角色，做出的贡献也不同。（作用和侧重点不同） 从本质上说，管理是建立在合法的、有报酬的和强制性权力的基础上对下属命令的行为。但是，领导更多的是建立在个人影响权和专长权以及模范作用的基础之上。 一、行政领导概述 (一)行政领导的涵义。 行政领导是指国家行政管理中的领导，是国家行政机关中主管职能的承担者依法行使国家权力，组织和管理行政事务所进行的行政活动的通称。 其要素有: (1)行为主体：即行政领导者，包括个体领导者和群体领导者。 (2)行为客体，即行政领导者的部属和行政管理的部分对象。 (3)行为内容，即包括决策、指挥、控制、协调、监督、检查等行政活动 （二）行政领导权力的来源。 1、合法的权力，指基于法定的地位或是组织的行为规范和命令，甚至于工作契约或非正式的协定所产生的权限。 2、奖赏权，如果服从行政领导，可以获得奖励 3、强制权，指基于行政组织内各种法令、规章制度所表现的惩罚手段，如训斥、记过、停职、开除等 4、专业知识权，知识就是权力 5、人格魅力权，指行政组织中从属者与领导者之间，由于部属对领导者的认同或敬慕而服从行政领导 领导的权力来源及构成图示 权力来源：职位权力、