2015人民大学出社财政学第七第二章财政支出的基本理论.pptVIP

财 政 学  财政支出效益评价体系 （一）评价指标设置的基本原则 1.经济性（economy)、效率性(efficiency)和有效性(effectiveness)兼顾的原则(“3E原则”） 2.针对性与兼容性相结合的原则 3.定量指标与定性指标相结合和相衔接的原则 4.工作需要与可操作性相结合的原则 （二）评价指标体系的设计 1.规模效益指标体系 包括：财政支出占GDP的比重，财政支出贡献率，财政支出公共物品产出率。 2.结构效益指标体系 包括：本级财政支出占本区域比重，各类支出占财政总支出比重，各项目支出类别比重。 3.支出项目效益指标体系 包括：支出项目的成本收益率，财政资源使用成果率。 4.公共部门效益指标体系 包括：履行职能的标准成本率，政策目标完成率。 （三）财政监督 1.财政监督及其作用 财政监督是指财政机关在财政管理过程中，依照国家有关法律法规，对国家机关、企事业单位及其他组织涉及财政收支事项及其他相关事项进行的审查、稽核与检查活动。 财政监督是社会主义市场经济监督体系的重要组成部分，是依法理财、切实执行国家财政政策和实现宏观调控目标的重要保证。 2.财政监督的构成要素 财政部门是主管国家预算编制和执行的部门，各级财政部门是财政监督的主体。财政监督的范围主要包括：预算监督、税务监督、国有资产监督、财务会计监督及预