2014农村生活垃圾分类收集的建设方法 .docVIP

农村生活垃圾分类收集的建设方法 来源：上海市容 更新时间：09-5-21 11:17 垃圾分类收集是整个垃圾处理系统的起点是决定后续垃圾处理方式的重要因素。进行农村生活垃圾分类收集，首先要确定垃圾分类收集方式，其次要优化垃圾收集容器及收集点位。 1 农村生活垃圾分类收集方式的确定 农村生活垃圾与城市生活垃圾的基本构成相似，各种组分所占的比例有所差异。由于农村刚刚开始分类收集的实践，而且国家也没有制定统一的农村生活垃圾分类标准，因此农村生活垃圾的分类方式应借鉴城市生活垃圾分类标准。为了实现城市生活垃圾的分类规范、收集有序、有利处理，建设部颁布了《城市生活垃圾分类及其评价标准》(CJJ/T 102- 2004)，将生活垃圾分为可回收物、大件垃圾、可堆肥垃圾、可燃垃圾、有害垃圾和其他垃圾六个类别。结合城市生活垃圾的分类和农村居民的接受能力，农村生活垃圾的分类与此标准有所区别，可采用可回收垃圾、可堆肥垃圾、不可回收垃圾和有害垃圾四大类，具体种类见表1。 表1 农村生活垃圾分类 表1中四类垃圾要采用不同的收集方式。由于可回收垃圾包含多种成分，进行集中收集不利于提高其资源品质，也不能使分类者直接受益，而农民具有朴素的节俭意识，已经开始自觉地回收有价值的废品，如果再通过价格差提高细分类废品的价格，就可以促动农民进行可回收物品的细分类；而且农村的居住空间较为宽松，有足够的空间分类存放纸类、塑料、金属、玻璃等可回收物；因此，在农村该类垃圾适合采用家庭细分类，而由废品回收站收购的收集方式。除可回收垃圾之外的其余类别的垃圾则由村里设置垃圾箱集中收集。 2 垃圾分类收集容器及点位的优化设置 我国农村规模差别较大，从几十人、几百人到数千人的村庄大小不等， 随着新农村建设的推进，各地进行了村庄合并， 零散村庄向中心村和小城镇集中， 迁村并点建设集约型村庄成为农村建设的发展趋势。因此，以镇区为代表， 研究垃圾收集容器及收集点的设置。 ? 村、组垃圾堆放点 ? 中转站 荥阳垃圾焚烧电厂焚烧 ? ? ? 垃圾收集员?????????????? 村转运?????????????? 镇（办）运输 ? （二）建筑垃圾收集处理流程 ? 农户建筑 垃 圾 ? 村、组堆放点 ? 观沟建筑垃圾填埋场 ? ? 0.5吨以上自运 ?????????????? 垃圾收集员??????????????????? 镇（办）运输 ? 五、时间安排 农村垃圾收集处理分五个阶段进行： （一）宣传动员、制定方案阶段（8-9月）。各镇（办）召开农村垃圾收集处理动员大会，深入调查，摸清底数，制定方案，调动村民参与积极性。 （二）完善农村环卫基础设施配套建设阶段（9-10月）。在此阶段，新建农村垃圾池（房），为农户配置分类垃圾桶。 （三）集中整治阶段（11月）。主要任务是组织人力、物力、财力，对农村垃圾进行全面清理。同时，进一步完善长效管理机制，进一步提升农村环境卫生管理水平。 （四）全面实施阶段（12月）。通过建立农村生活垃圾收集处理体系和卫生保洁制度，有效控制农村生活垃圾污染，明显改善农村环境卫生状况。 六、职责划分 区爱卫办、城市管理执法局负责建成区内农村生活垃圾管理工作的规划管理、组织协调、监督考核和工作指导；区爱卫办、农业农村工作委员会负责建成区外农村生活垃圾管理工作的规划管理、组织协调、监督考核和工作指导。 各镇（办）根据本辖区农村的定位与现状，制定出切实可行的方案、明确村庄卫生保洁标准，完善卫生保洁责任制和检查监督机制，并对农村道路清扫保洁、垃圾清运工作质量进行监督、评议。 各村、组要大力宣传垃圾分类处理的意义，教育村民对垃圾进行适当分类投放；每个村、组应按比例配备专业的清扫保洁队伍，做到日清扫、日运输，并清运到指定的垃圾收集池（房）；负责村道、沟渠及其它公共区域的清扫保洁和环境卫生日常管理；要制定村规民约，落实垃圾分类制度，定点倾倒，定期清圈除粪，喷药灭蝇，逐步建立长效机制。 七、工作要求 （一）健全机构。各镇（办）是本行政区域内农村生活垃圾集中收运处置工作的责任主体，要做到软件建设和硬件建设同步进行。软件建设要做到“五个一”，即：搭建一个工作班子、制定一个实施方案、建立一套运行机制、完善一套工作制度、健全一套保障机制；硬件建设要做到“四个有”，即：有稳定的保洁队伍、有专业的运输队伍、有符合环保要求的村级垃圾收集容器、有齐备的环卫作业设备。环境达标要做到“六个无”，即：房前房后无垃圾、村内无积存垃圾、无卫生死角、沟渠河道无漂浮物、道路清洁无垃圾、田间地头无裸露垃圾。 （二）评比考核。区爱卫办、城市管理执法局将建成区农村生活垃圾管理工作作为专项工作对各镇（办）进行考核，年终对建成区内各镇（办）农村生活垃圾管理工作进行综合评比。区爱卫办、农业农村工作委