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充分发挥纪检监察组织协调作用
有效推进惩防体系建设扎实开展
(XX乡纪委书记XXX)
《惩治和预防腐败体系》是指导反腐倡廉工作的纲领性文件,是关系反腐倡廉全局的系统工程。要有效推进惩防体系建设扎实开展,纪检监察部门必须认真履行组织协调的职责,协助党委行政,抓好党风廉政建设各项任务的分解和落实,组织协调相关职能部门按照分工和责任制要求,确保惩治和预防腐败体系建设各项目标的扎实开展。
克服困难,狠抓组织协调工作
XX乡纪委在纪委书记和纪委委员先后调离XX乡的情下,仍然依靠乡党委、政府,在各职能部门的支持下,开展纪检监察工作:
1.组织协调领导干部开展反腐倡廉的教育工作。建立反馈机制,使上级对反腐倡廉教育的工作部署有一个上下贯通的渠道,乡纪委按照党委要求,根据XX乡实际情况,协助乡党委做出具体安排,指导乡各职能部门开展好党风廉政建设和反腐败教育活动;建立协同配合机制,与人事教育、宣传等部门密切配合,把阶段性的教育内容与干部培训相结合,与党员日常教育相结合,与党的组织生活相结合,形成经常性的系统教育格局。
2.组织协调反腐倡廉的制度建设工作。对上级制定的反腐倡廉制度以及根据实际情况制定的制度进行收集整理分类,形成任务分解,下发到基层单位遵照执行;按照《惩治和预防腐败体系》的要求,对需要建立和完善的制度,以及在制度方面需要进一步规范的事项,及时向党委提出建议,推进反腐倡廉制度的系统化。
3.组织协调领导干部实施过程的监督工作。抓党风廉政建设责任制检查,把各级领导班子落实反腐倡廉工作制度作为重要内容,促进各级领导班子增强责任意识,主动抓好落实;督促相关部门把相关的工作内容纳入工作检查和考核的内容,要求领导干部本人必须做到述职述廉、重大事项报告、回复组织函询等制度,乡党委将其作为干部考核的重要内容;与相关部门协同配合,建立联合监督机制,由乡纪委牵头定期研究相关制度落实情况,及时发现制度执行过程中存在的问题,并提出完善制度的具体建议。
4.组织协调对信访件的调查和处理工作。建立信件核查制度,收到群众的来信,按照信中反映的问题,交给相关部门初核,并写出初核情况报告交乡党委、政府;协调相关部门根据初核提供的线索,对信访件进行初核、立案、调查到做出党政纪处理决定,乡纪委认真履行职责,加强全面管理,确保查办质量。
二、抓建章立制,管好队伍
第一,抓好乡、村两级领导班子建设,树立良好领导形象。一是认真落实了党风廉政建设责任制。乡纪委在广泛听取意见的基础上制订完善了《XX乡关于实行党风廉政建设责任制的实施细则》和《XX乡党风廉政建设的若干规定》,协同乡党委成立了党风廉政建设责任制领导小组,层层签订了党风廉政建设责任书,乡领导均实行“一岗双责”,书记负总责,其他领导成员根据工作分工,既管事也管人,对所分管部门党风廉政建设负直接责任。二是健全和完善了会议、学习等相关制度。先后制订了民主生活会制度、中心组学习制度等一系列制度,使我乡的会议、学习活动进一步得到规范。
第二,建立岗位责任制,树立良好的“窗口”形象。针对政务大厅,水利站、党政办、计生办、社会事务办等部门服务对象广、社会影响大的特点,乡纪委多次在党委会上建言献策,主动领命,对服务窗口等关键岗位坚持用制度规范程序、按制度规范管理,切实做到办事公开。在乡政务大厅和各村便民服务大厅,都上墙公示了服务制度、职责和办事流程,规范了服务用语,公布了举报电话,自觉接受群众监督。
第三,抓好机关常规管理,树立良好的公仆形象。为进一步改善服务态度,改进机关作风,提高办事效率,进一步树立艰苦奋斗、勤俭办事的思想,我乡纪委完善了《XX乡机关财务管理制度》、《XX乡接待工作制度》、《XX乡车辆管理制度》、《XX乡关于厉行节约制止奢侈浪费行为的实施意见》,并定期监督检查,切实做到有令则行,有禁则止,把不良苗头消灭在萌芽状态。
三、组织实施监督,落实工作
乡纪委其他职能部门一道通过不断探索,在县纪委、乡党委的领导下,逐步建立起了一套以“目标分解、动态管理、社会监督、分步考核”的政策执行监督系统。同时推行政务公开、村务公开定期检查机制,加强了人民群众对目标完成情况的监督。乡纪委要求各部门、各村对所承担的具体目标任务及进度要求均要通过公开栏公示给群众,自觉接受群众监督。对确因客观原因未完成任务的,乡纪委要求报乡党委同意后要在公示栏上向群众说明原因;对因主观原因未完成任务的,则规定必须在公示栏中向群众说明,并公示整改措施。
四、抓组织协调,优化社会环境
随着城乡一体化进程的深入推进,社会的转型,涉及的矛盾纠纷错综复杂,一旦处置不当,很容易导致群体性事件。面对这些焦点问题,乡纪委积极探索新形势下调解人民内部矛盾的新路子, 在乡党委的领导下,积极参与共化解水功村群众与亚博公司因亚博公司承包水功村山坡,因承包费和收益分配引发纠纷;水功村群
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