2014关于建设本市校车工程的建议政协提案.docVIP

关于建设本市校车安全工程的提案 【提案人】 深圳市政协委员: 深圳市一体医疗科技有限公司董事长 刘丹宁 【案由】 当前，校车安全问题多次引发社会强烈关注。据有记载的新闻报道统计，2010年10月到2011年9月，一年内全国各地共发生校车事故22起，死亡人数达到47人。无论是发生在2011年11月16日的甘肃省正宁校车闯红灯与一辆货车相撞超载严重、质量堪忧、监管不力……在校车安全备受关注和质疑，针对校车安全的突出问题和主要环节，迅速在校车安全关注和质疑，中国政府迎难而上，“力保”校车安全由国务院法制办牵头起草的校车安全条例草案征求意见稿于2011年12月11日正式全文公布，广纳民意，引起了民众的广泛关注。实际上，一些地方政府，如浙江德清县，就拿出2000多万元财政资金按美式标准购买校车，每年财政拿出200多万补贴校车运营宁夏回族自治区道路交通安全隐患专项整治工作领导小组会议上宁夏拟修改道路交通安全条例沈阳市已经将解决校车问题列入了办实事项目，预计投入1个亿 据深圳市教育局统计资料，至2010年底有各级各类学校1705所，在校学生136人，地方政府现在就应负起保障校车安全的责任，校车问题涉及到很多部门，需要在地方政府统一领导下界定相关部门的职责，真正做到各负其责，形成校车安全监管的合力。深圳立志成为一流的现代化、国际化城市，一直自觉地在更高的坐标下打量自己，那么，能否再为人先，实现校车安全标准与国际接轨，以高起点、高规格的姿态，强化城市的国际化成色？其实早在2006年，《深圳市校车交通安全管理暂行办法》就已出台深圳又出台了《关于进一步加强我市校车安全管理的若干意见》。相比国务院法制办牵头起草的条例草案，深圳在校车安全管理方面体现了一定的“超前”性。条例草案中涉及校车安全标准的条款总体上稍显粗糙与空泛，针对性可操作性不强。今天的眼光来看，深圳关于校车安全的标准也有待进一步提高，以更好地解决校车安全的问题。不但要让校车成为“公车”，还要成为“特权车”。校车的，需要制度倾斜：校车应享有一定的“权”，如此，其他车辆的司机才能心存敬畏对于校车司机，资质上当从严要求，同时健全上岗考核制度对于校车实行“零容忍”。 立法须提高校车的各项技术标准，挑选出合格的汽车厂商制造符合高标准要求的校车形成备选车型目录。按照《深圳市校车交通安全管理暂行办法》的规定，只要符合机动车经安全技术检验合格，16座以上机动车加装上下车扶手等安全装置，机动车前排座位设有三角式或者其他类型的汽车安全带等六种情形，机动车所有人即可申请办理《校车许可证》。这和条例草案相关条款的一个共同特点就是，按照这样的标准，一些普通中巴完全可以充任校车，而这无助于改变现有校车的质量格局。如果囿于现实条件，一刀切地在全国提高校车准入门槛尚有一定难度，那么率先在全国为校车安全设立规章制度的深圳，完全可以也应该设定更加严格的校车安全标准。在香港，为了保证运行安全，校车一律为3年以下的新车，并以专车专线形式运作。用于“强制”生产正规校车的企业，而对于谁买车用车，强制标准则毫无约束力 扶持发展专业的校车运营企业，规范校车经营 教育部基础教育一司负责人表示，截至2011年4月，全国各级各类幼儿园、小学、初中共有用于接送学生上下学的车辆285000多辆，符合《专用小学生校车安全技术条件》的车辆有29400多辆，约占了10%，近29万辆的“校车”中，只有50600多辆是学校自己出资购买的，大量“校车”都是由学校向校车服务公司、或者公交、客运、旅游公司租用，家长合伙租用也占了不小比例。政府作出硬性要求。校车的水平，展现的是对孩子生命的态度以国家之力，给孩子们安全的校车，应成为庄重的承诺和行动 1