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农村学校优质均衡视野下的发展思考
一、“优质均衡”:当前教育改革和发展的重中之重
近年来,老百姓对教育的追求不再是“有学上”,而是“上好学” 。随着对义务教育公平的重视,各级政府投入了大量的人力、物力和财力,促进资源的重新配置,尤其是保证了落后农村、边远、经济欠发达地区和农民工子女的教育权益,缩小了中小学在硬件设施上的差距,使义务教育资源不均衡的状态得以明显改善。同时通过加大骨干培养和教师培训工作、教师流动机制的实施,缩小了城乡差别,就镇江地区而言,区域内学校之间在办学条件方面的差异已经不大,基本实现了义务教育的基本均衡。而人民群众对教育的不满随着办学条件的改善已经转向教育质量,教育质量问题正在成为全社会共同关注的重大问题。
从教育自身发展看,义务教育必然要经过一个从重数量、重规模、重普及率到逐步重质量、重内涵、重公平的历程。从教育现代化的要求来看,义务教育普及程度、发展规模整体达到较高的水平后,必须与时俱进,及时把工作的重点转移到提高质量、促进优质均衡发展上来。这是社会公正和教育公平最直接、最重要的体现。通过推进义务教育优质均衡发展,为每个人公平地提供发展机会,是社会公平的一个前提。随着义务教育基本均衡发展的推进,江苏省到2018年实现义务教育“优质均衡”发展的高远目标应时而生,义务教育均衡发展进入了高位均衡的新阶段。义务教育优质均衡发展是当前教育改革和发展的重中之重!
二、“义务教育优质均衡”的核心辨析
“义务教育优质均衡发展”是指使区域内校际之间办学规模、办学条件、师资队伍、管理水平等大致相当、各有特色,“择校”现象明显减少,义务教育公平度、满意度不断提高。“义务教育优质均衡”的核心是什么?可以有两种不同的理解,即“优质的均衡”和“优质+均衡”。前者强调的重点是均衡的程度和均衡的品质,可能会忽略掉均衡的实质内容。这显然不是我们所需要的。后者理解为“优质+均衡”,这种理解将“优质”明确为“教育质量”,强调“优质均衡发展,前提是均衡,核心是优质”,优质均衡不只是义务教育发展方式的转变,更是义务教育价值取向的调整。所谓“价值取向的调整”,是指从忽略教育的作用到重视教育的作用,从偏重教育的外在价值到关注教育的内在价值,特别是强调教育在促进人发展方面的使命与积极作用。换言之,义务教育优质均衡发展从根本上讲,是强调教育工作要着眼于人的发展。我们只有立足于人的发展的立场,才有可能切实理解义务教育优质均衡发展的重要意义及其内容指向,也才有可能真正地逐步实现义务教育的优质均衡发展。[1]
三、内涵发展:实现义务教育优质均衡发展的路向选择
朝着优质均衡的目标,作为农村学校校长,既要积极努力,争取在学校办学硬件设施等教育资源上的不断优质化,同时更要走内涵发展之路,依靠学校系统变革的内力,以优化教育过程为主的教育质量和教育软实力的均衡发展,通过学校文化浸润,提升学校管理水平,增强教师能量,最终促进学生发展,提升教育质量。
1、理念办学,努力打造鲜明的学校特色。
学校不是无组织的松散存在,而是一个充满活力的有机体。学校的活力来自于组织的方向引领,这一方向包括学校的办学理念和发展愿景。办学理念和发展愿景,解决学校内涵发展的顶层设计问题。办学理念,解决“办什么学”、“要去哪里”的问题,这是学校的灵魂,同时体现学校鲜明的办学特色所在。没有明晰的办学理念,学校的发展就失去了方向,只能听命于行政的统一指挥,丧失学校发展的特色。学校必须从自身实际出发,实事求是,量力而行,形成适合自身发展的办学理念、确立自己的培养目标,凸显自己的独特内涵。结合学校的实际,我校的办学理念定位为“为师生的发展服务”。 既是服务,那处于主体地位的是学生的成长,即学校的一切工作都服务于师生的发展和成长的需要。
2、文化育人,着力提高学校的管理水平
教育界有“一流学校靠文化,二流学校靠管理”之说。校学文化作为社会的一种亚文化,是塑造学校个性、凝聚师生员工的内核,是一所学校整体能力中的软实力,是提升一所学校核心竞争力的灵魂。通俗点说文化是一个群体的价值追求、思维方式和做事方式的总和。我们常说“教书育人、管理育人、服务育人、环境育人”,说到底就是“文化育人”。从一定意义上来说,优秀的学生,与其说是课堂“教”出来,不如说是文化氛围“熏”出来的。每所学校因其历史传统、地理环境、办学理念、办学战略的差异,都会形成自身特色文化。不同的校训、校风集中体现学校的特色,是学校展示的“文化名片”、绵延的“文化基因”、师生言行的“文化模式”。我们说清华附中与南开中学办学风格的不同、人大附中与深圳中学办学特色的差异,说到底就是文化不同和差异。实践启示我们:没有文化底蕴的学校,不是真正意义的学校;追求卓越并富有特色的学校,如果没有卓越并富有特色的学校文化,其永远不可能成为卓越并富有特色的学校。
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