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请严塞漏卮以培国本折黄爵滋 (道光十八年闰四月初十日)目录
请严塞漏卮以培国本折 1
黄爵滋 (道光十八年闰四月初十日) 2
严禁漏卮以培国本事: 1
盖自鸦片流入中国,我仁宗睿皇帝知其必有害也,特设明禁,然当时臣工亦不料其流毒至于此极。 2
今天下皆知漏卮在鸦片,所以塞之之法,亦纷纷讲求。或谓严查海口,杜其出入之路,固也。 3
然则鸦片之害,其终不能禁乎?臣谓非不能禁,实未知其所以禁也。夫耗银之多,由于贩烟之盛,贩烟之盛,由于食烟之众。 5
伏请敕谕各省督抚严切晓谕,广传戒烟药方,毋得逾限吸食.并一面严饬各府州县清查保甲,预先晓论居民,定于一年后,取具五家邻右互结。 7
严禁漏卮以培国本事:
臣惟皇上宵衣旰食,所以为天下万世计者,至勤至切。而国用未充,民生罕裕,情势积渐,一岁非一岁之比,其故何在?考诸纯庙之世,筹边之需几何?巡幸之费几何?修造之用又几何?而上下充盈,号称极富。至嘉庆以来,犹征丰裕,士大夫家以及巨商大贾,奢靡成习,较之目前不啻霄壤,岂愈奢则愈丰,愈俭则愈啬耶?臣窃见近来银价递增,每银一两,易制钱一千六百有零,非耗银于内地,实漏银于外夷也。盖自鸦片流入中国,我仁宗睿皇帝知其必有害也,特设明禁,然当时臣工亦不料其流毒至于此极。
使早知其若此,必有严刑重法,遏于将萌。查例载,凡夷船到广,必先取具洋商保结。保其必无夹带鸦片,然后准其入口。尔时虽有保结,视为具文,夹带断不能免。故道光三年以前,每岁漏银数百万两。其初不过纨袴子弟,习为浮靡,尚知敛戢。嗣后上自官府缙绅,下至工商优隶以及妇女僧尼道士,随在吸食。置买烟具,为市日中。盛京等处为我朝根本重地,近亦渐染成风。
外洋来烟渐多,另有趸船载烟不进虎门海口,停泊零丁洋中之老万山、大屿山等处。粤省奸商,勾通海兵弁,用扒龙、快蟹等船运银出洋,运烟入口。故自道光三年至十一年,几漏银一千七八百万两。自十一年至十四年,岁橱银二干余万两。自十四年至今,渐漏至三千万两之多。此外福建、江、浙、山东、天津各海口,合之亦数千万两。以中国有用之财,填海外无穷之壑。易此害人之物,渐成病国之忧。日复一日,年复一年,臣不知伊于胡底。
各省州县地丁漕粮,征钱为多。及办奏销,皆以钱易银,折耗太苦。故前此多有盈余,今则无不赔垫。各省盐商卖盐具系钱文,交课尽归银两。昔则争为利薮,今则视为畏途。若再三数年间,银价愈贵,奏销如何能办?税课如何能清?设有不测之用,又如何能支,臣每念及此,辗转不寐。
今天下皆知漏卮在鸦片,所以塞之之法,亦纷纷讲求。或谓严查海口,杜其出入之路,固也。
如稽查员弁,未必悉皆公正。每岁既有数干余万之交易,分润毫厘,亦不下数百万两。利之所在,谁肯认真办理,偶有所获,已属寥寥。况沿海万余里,随在皆可出入,此不能塞漏卮者一也。或曰禁止通商,拔其贻害之本,似也。不知洋夷载入呢羽钟表,与所载出茶叶、大黄、湖丝,通计交易不足千万两。其中沾润利息,不过数百万两。尚系以货易货,较之鸦片之利,不敌数十分之一。故夷人之著意,不在彼而在此。今虽割弃粤海关税,不准通商。而烟船本不进口,停泊大洋,居为奇货。内地食烟之人,刻不可缓,自有奸人搬运,故难防者不在夷商而在奸民,此不能塞漏卮者二也。
或曰查拿兴贩,严治烟馆,虽不能清其源,亦庶可遏其流。不知自定例以来,兴贩鸦片者发边远充军。开设烟馆者照左道惑人引诱良家子弟例,罪至绞候。今天下兴贩者不知几何,开设烟馆者不知几何,而各省办此案者绝少。盖缘粤省总办鸦片之人,广设窑口。自广东以至各省,沿途关口,声势联络。各省贩烟之人,其资本重者,窑口沿途包送,关津胥吏容隐放行。转于往来客商藉查烟为名,恣意留难勒索。其各府州县开设烟馆者,类皆奸猾吏役兵丁,勾结故家大族不肖子弟,素有声势。于重门深巷之中,聚众吸食。地方官之幕友家丁,半溺于此。未有不庇其同好,此不能塞漏卮者三也。
或又曰开种罂粟之禁,听内地熬烟,庶可抵当外夷所入,积之渐久,不致纹银出洋。殊不知内地所熬之烟,食之不能过瘾。不过兴贩之人,用以挽和洋烟,希图重利。此虽开种罂粟之禁,亦不能塞漏卮者四也。
然则鸦片之害,其终不能禁乎?臣谓非不能禁,实未知其所以禁也。夫耗银之多,由于贩烟之盛,贩烟之盛,由于食烟之众。
无吸食自无兴贩,则外夷之烟自不来矣。今欲加重罪名,必先重治吸食。臣请皇上严降谕旨,自今年某月日起,至明年某月日止,准给一年期限戒烟,虽至大之瘾,未有不能断绝。若一年之后,仍然吸食,是不奉法之乱民,置之重刑,无不平允。查旧例,吸食鸦片者,罪仅枷杖。其不指出兴贩者,罪杖一百徒三年。然皆系活罪。断瘾之苦,甚于枷杖与徒。故甘犯明刑,不肯断绝。若罪以死论,是临刑之惨急,更苦于断瘾之苟延。臣知其情愿绝瘾而死于家,必不愿受刑而死于市。
推皇上明慎用刑之意,诚恐立法稍严,互相告讦,必至波及无辜。然吸食鸦片者
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