乡镇财政对农村固体废弃物治理机制探究.docVIP

乡镇财政对农村固体废弃物治理机制探究 　　摘要：建设社会主义新农村，不仅需要农村物质文明逐步改变，也需要农村的生存环境大力改变。现有的农村废弃物污染、土壤重金属污染以及水污染等污染已经严重侵蚀了农村居民的生存环境，也使得农业生产环境面临恶化的局面，农产品面临重金属污染的危险。治理农村污染不仅仅是现实的，也是急切的，它关乎国计民生的需要。在农村污染治理的过程中，乡镇一级财政更清楚农民的需要，符合地方政府提供符合地方特点的公共服务的需要。因此，乡镇一级财政在对农村污染的治理是大有可为的。本文对此展开初步分析。 　　关键词：乡镇财政；治理；农村；废弃物 　　随着经济的发展，现代工业文明带来固体废弃物污染和水污染，以及拦河筑坝带来河道淤积，到在一定程度上影响了村容村貌的整洁，也有可能带来疫病传播的危险。经济学人认为，公共产品具有排他性和竞争性的特点，因而导致了供给不足，这就需要政府提供必须要的公共产品，以纠正负的外部性。村容村貌的整洁离不开乡镇财政的大体支持，是公共服务财政在农村的重要体现，也是民生财政的延伸。 　　1.农村污染的现状 　　农村的污染主要包括：可分解的固定废弃物（如秸秆等）、不可分解的固定废弃物（如玻璃或塑料等）、可以回收的固定废弃物（如废旧家电废纸等）、不可回收的固体废弃物（如建筑废料等）、土壤的重金属污染（如农药残留或工业废弃物的土壤渗透）、河流支流的