高级审计师考试金融部分全解.doc

金融部分 A类题 第一题 从管理地方政府债券以防范财政风险和金融风险的角度论述如何加强债券市场风险管理。（P286） 请按以下层次论述： （一）从近年来爆发的欧债危机谈债劵市场风险管理问题 （二）债劵市场发展的主要思路与路径建议 （三）市政债劵是地方政府融资市场化的路径选择 （四）我国发展市政债劵应关注的问题及主要思路建议 答题要点 （一）从近年来爆发的欧债危机谈债劵市场风险管理问题 近年来爆发的美国次贷危机、爱尔兰政府债务危机以及欧债危机都充分说明，合理的政府债务规模和风险管理策略对于政府积极面对经济和金融危机的冲击，促进金融市场及汇率的稳定乃至经济的快速复苏至关重要。完善债券市场风险管理，增加市场稳健性的政策措施主要包括：（1）通过确立清晰的债券发行和债务管理目标，增加债券供应；（2）完善发行定价机制，建立信用风险、流动性风险、利率风险的定价机制与风控机制，推进利率市场化的进程；（3）不断培育机构投资者，增加对债券的长期需求；（4）完善做市商制度；（5）发行标准化的基准债券，发挥国债的基准利率及财政政策货币政策协调配合的功能，不断提高国债市场的流动性，高流动性的国债市场不仅能降低国债的筹资成本，有助于缓冲国内及国际经济冲击的影响，而且有利于政府降低利率风险、货币风险以及其他金融风险。这些措施都将有助于增强市场的稳定性，而适当的法规框架和市场设施是前提条件。同时，建立政府债务的