煤矿事故调查技术与案例分析煤矿事故调查技术与案例分析.doc

对马场煤矿底板瓦斯突出事故的分析 作者：冯善良 指导老师：江成玉 单位：贵州大学矿业学院采矿112 （1108010158） 2014年6月18日 对马场煤矿底板瓦斯突出事故的分析 作者：冯善良 （贵州大学矿业学院采矿112 贵州大学花溪新校区 550000） 指导老师：江成玉 摘要：本文从煤矿本身、政府、社会和煤矿的管理层来进行综合分析。对马场煤矿地板瓦斯突出事故进行全面的研究，分析更深层次的原因，得出合理的、客观的结论。 关键词：煤炭资源、生产效率、事故分析、安全、环境 中图分类号：TD712 文献标志码：B 文章编号：无 引言 贵州是中国南方煤炭资源最丰富的省区，素以“西南煤海”著称。全省煤种多，质较好，不仅有大量炼焦用煤，更有十分丰富的可供化工、冶金、电力等多种用途的无烟煤。据能源局数据，贵州煤炭预测储量（可靠级）约有864亿吨，居全国第五位。超过南方12省（区、市）煤炭资源储量的总和。虽然贵州全省的煤炭储量较大，但是开采难度也不小，贵州属于典型的喀斯特地貌，全省山川连绵不绝，这也为煤矿的开采增加了不少难度，所以贵州煤矿安全事故发生的原因是多种多样的。 一、事故案例 2013年3月12日20时7分，贵州玉马能源开发有限公司马场煤矿13302底板瓦斯抽放进风巷发生特大煤与瓦斯突出，照成25人死亡，22人受伤，直接经济损失2909万元。 煤矿当班下井人员80人，安全升井55人。事发巷道突出煤矸堆积在井巷的长度约为188米，突出煤矸量约为2200吨。该矿为国有建设的控股矿井，设计年产量45万吨，事故经初步认定为责任事故，对马场煤矿矿长邓峰、技术负责人张昌和、安全负责人刘敏予以撤职；对格目底矿业公司董事长兼总经理高良玉、分管安全副总兼总工程师余志国责令辞职。地点：大方县马场镇一棵树村马场煤矿隶属于贵州水城矿业股份有限公司控股的格目底矿业有限责任公司，设计生产能力45万t/a，手续齐全的建设矿井，按突出矿井进行设计和管理。 (一）直接原因 13302底抽巷处于地质构造带，在已揭露煤层有突出预兆的情况下，未采取防突措施，破碎顶板冒落导致发生煤与瓦斯突出事故。 间接原因 1、马场煤矿主体责任不落实，安全管理混乱。拒不执行监管指令，违章指挥、冒险作业；矿井通风系统不完善、不可靠，未实现专用回风，导致事故发生后人员伤亡扩大；瓦斯治理、防突工作不到位，13302底抽巷掘进工作面在揭穿不明煤层、且出现喷孔等预兆后，未采取防突措施冒险作业；矿井违反建设施工顺序，在一、二期建设工程未完成，通风、排水等系统未建成，就实施三期工程施工；安全管理机构不健全，未成立防突机构，未严格执行领导带班入井制度；隐患排查治理不到位，工作流于形式。 2、格目底公司安全管理不到位。机构不健全，人员配备严重不足；未按要求对所属矿井进行监管；对所属矿井重大技术方案和措施未进行审批；对马场煤矿存在的重大隐患督促落实不到位。 3、水矿股份管理层级不清，监管工作不力。水矿股份对马场煤矿的管理职责定位不清，对格目底公司和马场煤矿矿级班子配备不符合国家有关要求；部室之间的责权不清、职责不明；复工验收流于形式，相关人员在未到马场煤矿检查的情况下，填写了验收合格意见；重大隐患整改工作制度不健全、督促落实不到位；对《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》贯彻落实不力。 4、水城县安监局在对马场煤矿的检查中虽查出重大隐患，但在对格目底公司督促马场煤矿隐患整改工作上力度不够。经调查认定，一起责任事故。 依据《安全生产事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）第三十七条规定，对责任单位马场煤矿处200万元的罚款，并责令其停建整顿；对涉及违法的4名责任人员移送司法机关依法追究刑事责任，并吊销其相关资格证；24人分别给予记过、记大过、降级、撤职处分和相应的党纪处分，其中，7人并处经济处罚共计64.7万元。 第 1 页