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中国教育改革与发展情况 ? 一、关于教育事业发展情况 　　截至2002年底，中国有各级各类学校 117万所，其中普通学校67万所，成人学校 50万所；在校学生亿人，教育规模为世界之最。 　　——2002年，全国有幼儿园万所，在园幼儿万人。 　　——中国普及义务教育取得历史性进展。2002年，全国有小学万所，在校学生万人，小学净入学率为％，小学毕业生升学率％，全国小学专任教师万人。初中 万所，在校学生万人，初中毛入学率达90％，初中毕业生升学率％，全国初中专任教师万人。2002年底，全国 90％以上的人口地区基本普及了九年义务教育，在九个发展中人口大国中义务教育普及率位于前列。 　　——高中阶段教育发展迅速。2002年，全国高中阶段教育共有学校万所，在校学生达万人，高中阶段毛入学率%。 其中普通高中万所，在校生万人；中等职业教育共有学校万所，在校生万人，另有成人高中万所，在校生万人。 　　——中国的高等教育获得了长足的发展，质量不断提高。至2002年底，全国共有高等学校XX所。各类高等教育在校生规模达1600万人，高等教育毛入学率为15％，进入了国际公认的大众化教育阶段。按照“共建、调整、合作、合并”的方针，经过8年多的持续努力，高等教育管理体制实现了深刻的变革，教育资源得到了优化配置。有597所高校合并组建为267所高校，原国务院有关部门直接管理的367所普通高校中，有近250所划转省级政府管理，实行地方与中央共建的体制，克服了部门和地方条块分割、重复办学、资源浪费的弊病，形成了中央和省级政府两级管理，以省级政府管理为主的高等教育管理新体制，调动了地方政府发展高等教育的积极性，密切了高校与区域经济社会发展的联系。高等学校教学质量和办学水平进一步提高，科研实力增强，高校对国家经济建设和社会发展的贡献力度日益加大。 　　——中国政府重视扫除“文盲”工作。1949年前的旧中国，人口文盲率高达80％以上。新中国成立后，经过持续不断的努力，共扫除文盲亿。2001年，全国人口文盲率下降到 %以下，15～50周岁青壮年文盲率已降至％以下。 　　——中国政府高度重视妇女和女童受教育权的保障。1949年，女童入学率只有15％左右，2002年，小学女童的净入学率已达％；男女性别差下降到个百分点，与男童相比大体持平。1951年小学女生仅占在校生 28％，2002年上升为 ％，高于世界小学中女生占％的比例；2002年，普通中等学校女生占在校生比例达到 ％以上；普通高校在校生中女生比例达到44％。 　　——中国政府重视特殊教育的发展。2002年全国特殊教育学校已达1540所，在校生万人。在普通学校随班就读和附设特教班的残疾儿童在校生数占特殊教育在校生总数的%。 　　——少数民族教育发展成就巨大。2002年，全国已有民族学院12所。全国各级普通学校少数民族学生达1991万，专任教师98万，其中普通高校中少数民族学生达万人，占普通高校在校学生总数的 ％。 　　——中国是世界上出国留学生最多的国家，近20年来，万留学生赴103个国家和地区留学，其中已有16万人学成回国；同时，来华留学生数量也是建国以来发展最快的时期，2002年，来自170个国家的万外国留学生在华学习。 　　——中国政府积极支持社会力量兴办教育机构。截至2002年底，各级各类民办学校共有万所，在校生总规模达万人。其中，民办高等教育机构1202所，各类注册学生万人。民办高等教育机构中学历文凭试点学生万人，自考助学班学生万人。民办普通中学5362所，在校生万人。民办职业中学1085所，在校生万人。民办小学5122所，在校生万人。民办幼儿园万所，在校生万人。 　　——中国积极推进教育信息化，大力发展远程教育。自1999年开始，教育部已批准68所普通高等学校和中央广播电视大学开展现代远程教育试点工作。截至2002年底，开设了覆盖10大学科门类的140种专业，累计注册学生万人。68所普通高等学校在全国设立了2027个校外学习中心，试点工作有效地推动了我国以广播电视教育为特征的第二代远程教育向以计算机网络为特征的现代远程教育的跨越式发展，初步形成了由66所普通高校与近2000个校外学习中心和遍布全国的电大系统组成的我国高校现代远程教育办学体系。1994年开始建设的中国教育和科研计算机网，已形成由国家主干网、地区网、校园网共同组成的三层管理结构。中国教育和科研计算机网与中国教育卫星宽带多媒体传输网的高速联结，构建了“天地合一”的现代远程教育传输平台，为我国现代远程教育提供了网络支撑环境。 　　——2002年，全国教职工总数达1579万人，其中专任教师1239万人。1985年，中国确定每年的9月10日为教师节，这是中国第一个为专门职业人员设立的节日。同时，中国政府一直致力于提高教师的社