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控股管理课题调研报告 巴中县级供电企业于2006年2月完成重组改制，由四川省电力公司出资55%、县（区）人民政府出资45%组建有限责任公司。这既是省公司切实履行中央企业社会责任的重大战略决策，更是巴中电力事业发展史上的里程碑事件。在省公司正确引领、电业局积极推动、控股公司艰辛努力下，巴中控股管理一路“摸着石头过河”，取得了阶段性成效。但控股公司距离全面接轨尚有较大差距，其自身发展亦面临重大机遇和严峻挑战。 第一章 巴中控股管理历程 巴中市位于四川省东北部大巴山区，辖巴州区、通江县、平昌县、南江县，全市幅员面积12315平方公里，人口383万，自然条件恶劣，经济发展落后，是著名的革命老区、温家宝总理的扶贫联系点。巴中办电的历史始于上世纪五十年代，半个多世纪来，经历了三个大的发展阶段： 1.第一阶段 地方电网艰难前行 在国家电网进入以前，巴中境内均为35kv供电网络，其低压配电网大多由老百姓或集体自筹资金建设。因资金投入不足、建设标准低，导致网架薄弱，布局不合理，供电半径长，电能质量差，安全性能低，电能损耗高。各县区之间基本无网络连接而孤网运行，主要以小水电自发自供为供用电单元，城乡用电得不到保证且电价居高不下，农村到户电价均在1.50元/kwh左右,最高到户电价达10.00元/kwh。 2.第二阶段 国家电网入驻巴中 1993年，巴中成立地区，电力已远不能满足经济社会发