牟托.docVIP

第一章 总 论 1.1项目概况 1.1.1项目名称 阿坝州茂县羌文化乡村生态旅游体验带建设项目 1.1.2项目管理单位 阿坝州茂县旅游局 1.1.3编制单位 四川省城乡规划设计研究院四川省城市科学研究会，工程咨询资格证书：川省咨行SK-0008，甲级资质信誉单位 1.1.4编制范围 通过对阿坝州茂县羌文化乡村生态旅游体验带建设项目的社会背景、项目建设的必要性、乡村旅游体验带建设内容、建设条件、建设方案与项目安排、投资估算和资金来源、市场品牌运营与效益分析、生态文明与可持续发展战略及社会效果等进行分析论证，得出项目建设是否可行，提供给建设管理单位和有关部门决策参考。 1.1.5编制理念 以科学的发展观为指导，坚持科学性、指导性、前瞻性、可操作性的原则，以阿坝州茂县的自然资源、乡村人文旅游资源为依托，以乡村旅游市场需求为导向，整合茂县的乡村旅游资源，深入挖掘本区羌民族乡村文化资源的社会经济价值，科学规划、突出重点、力求特色，在规划期内，把茂县羌文化乡村生态旅游体验带建成一个集观光、体验、科研、购物、度假等为一体的综合型乡村旅游区。巩固茂县过“境游”，打造旅游目的地。实现与阿坝州茂县周边地区风景区的联动发展，推动阿坝州全州乃至整个羌族聚居区的国民经济与社会协调发展，促进区域产业结构调整、优化和升级，提升阿坝藏羌自治州乡村旅游知名度和影响力，提高乡村居民生活质量，从而升华茂县羌民族文化特色的乡村生态旅游形象。 1.1.6项目定位 根据对茂县旅游资源的深入考察研究，定位茂县乡村旅游为以羌文化为依托的集生态、体验、民族文化为一体的活色生香的特色旅游。 1.1.7编制依据 1）《汶川地震灾后恢复重建条例》（国务院令第526号） 2）《国家汶川大地震灾后重建总体规划》 3）《国家汶川大地震灾后重建生产力布局和产业结构调整专项规划》 4）《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》（国发[2008]21号） 4）《国务院关于加强文化遗址保护的通知》（国发[2005]42号） 5）《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》 6）《羌族文化生态保护实验区规划纲要》 7）国务院办公厅《关于加强非物质文化遗产保护工作的意见》（国办发[2005]8号） 8）文化部《关于公共文化设施灾后重建规划指导意见》（文计发[2008]20号） 9）四川省人民政府贯彻《＜国务院关于加强文化遗址保护的通知＞的实施意见》（川府发[2006]21号） 10）《四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》（川府发[2008]20号） 12）《打破区划重建羌族文化生态保护区》（2008年6月3日四川省文化厅文件） 14）茂县旅游局与四川省城市科学研究会的合同 13）《茂县旅游灾后恢复重建实施方案》 14）《茂县地震灾后旅游业恢复重建规划》 15）茂县旅游局提供的基础资料和数据 1.1.8建设场址 南新镇三场村七星关、三龙乡河心坝、凤仪镇水西村、曲姑乡西湖寨、太平乡牛尾村、牟托村、黑虎寨等地及宣传、培训、基础设施。 1.1.9建设内容 本项目的建设内容包括： 1）“多声部部落” 文化体验区——太平乡牛尾寨 2）“瓦尔俄足部落”文化体验区——赤不苏曲谷乡西湖寨 3）“羌王护行”释比文化体验区——南新镇三场村七星关 4）羌文化原生态博物院——三龙乡河心坝 5）旅游服务培训中心——凤仪镇水西村 6）“天托部落”生态旅游体验区——牟托村 1.1.10可行性 本项目自然生态环境适宜，羌族人文文化底蕴深厚，并符合相关政策和规划要求，前期现场调查研究详实，资料信息收集工作充分，规划开发方案合理、可行，开发技术支撑强劲，社会经济效益显著。项目可操作性良好，建议尽快组织实施。 1.1.11建设期 项目建设时间历时15个月，即2009年6月——2010年9月。 根据茂县乡村旅游发展现状及发展趋势，结合当地的社会经济现状，同时更好地与省、市旅游发展总体规划的规划期限相衔接与协调，对近、中、远期年限划分如下： 近期：2009年6月—2009年12月 重点项目建设启动期 中期：2010年11月—2010年9月 全面启动完善配套期 远期：2010年10月— 2015年9月 纵深发展全面提高 1.1.12项目投资及资金来源 经测算，项目总投资 5400万元，其中： 1）“多声部部落” 文化体验区——太平乡牛尾寨 580万 2）“瓦尔俄足部落”文化体验区——曲谷乡西湖寨 350万 3）“羌王护行”释比文化体验区——南新镇七星关 998万 4）羌文化原生态博物院——三龙河心坝 350万 5）旅游服务培训中心——凤仪镇水西村 1400万 6）旅游带配套基础设施标牌、标识