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关于成立县节能降耗办公室的报告 县编制办： “节能降耗”是党中央、国务院落实科学发展观、建设资源节约型、环境友好型社会，调整经济结构、转变增长方式的突破口，已成为我国一项长期贯彻的“基本国策”。根据榆字（2005）70号和榆编发（2007）27号《榆林市机构编制委员会关于市发展和改革委员会设立市节能降耗办公室的批复》文件精神，为了进一步做好这项长期而艰巨的工作，参照市上和各县的做法，结合我县实际，我局就成立县节能降耗办公室的主要职责和人员编制提出如下意见： 一、县节能降耗办公室经济发展局管理内设事业机构，具体负责全县发展循环经济、建设节约型社会及“节能减排”的各项日常工作，督促检查各部门、各乡（镇）、各行业的有关工作。 二、主要职责 （一）研究提出本县经济社会与环境资源协调发展战略、目标，协调解决重大问题。 （二）组织编制可持续发展战略的实施规划。 （三）编制资源节约规划；参与编制环境保护规划；研究提出环境保护政现建议；负责综合协调环境保护工作；组织编制本县环境保护指标计划。 （四）研究提出生活垃圾、固体废弃物综合利用政策建议；参与垃圾处理费的管理工作；协调本县固体废弃物、生活垃圾处理及综合利用等相关工作。 （五）负责安排环境保护、生活垃圾、固体废弃物等建设项目；按权限审批和上报项目建议书、可行性研究报告和开工计划，参与初步设计审查，审核项目初步设计概算；负责相关项目的备案工作；分析项目建设情况并协调解决相关问题。 （六）组织编制环保产业发展规划，研究提出政策建议；拟订相关标准，组织实施清洁生产示范工程。 （七）组织编制节能和资源综合利用以及发展新能源、可再生能源的规划，研究提出政策建议，协调解决重大问题；组织编制节、资源综合利用以及发展新能源、可再生能源等项目计划，实施重大节能技术示范工程，管理节能专项资金；参与节水的政策研究和协调工作。 （八）组织实施环境和资源综合利用示范工程及新产品、新技术、新设备的推广应用工作。 （九）加强资源综合利用，发展循环经济。 （十）完善资源节约机制，建立健全资源节约利用的法律法规体系和统计指标体系。 （十一）建立高耗能落后工艺、技术和设备强制淘汰制度和市场准入制度、实施用能监测制度。 （十二）建议完善资源节约监督管理制度，建立循环经济信息发布制度，开展资源节约专项检查。 （十三）承办县建设节约型社会领导小组的日常工作。 （十四）承办县政府和县经济发展局交办的其他事项。 三、人员编制 根据上述职责，县节能降耗办公室工作主要负责县直部门、各乡（镇）、各行业三个方面的相关工作，为正科级建制，领导职数2名，其中主任1名，副主任1名。建议配备3名业务人员和1名办公室工作人员。编制共6名。 四、经费来源为财政全额预算。 专此报告，请尽快研究上报为盼。 吴堡县经济发展局 二00八年一月十五日 下面是“十个小故事大道理”不需要的朋友可以下载后编辑删除！！！谢谢！！！ 小故事1、《扁鹊的医术》 　　魏文王问名医扁鹊说：“你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位最好呢? 　　扁鹊答：“长兄最好，中兄次之，我最差。 　　文王再问：“那么为什么你最出名呢? 　　扁鹊答：“长兄治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去;中兄治病，是治病于病情初起时。一般人以为他只 能治轻微的小病，所以他的名气只及本乡里。而我是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管放血、在皮肤上敷药等大手术，所以以为我的医术高明， 名气因此响遍全国。 　　大道理：事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。 　　小故事2、危险的森林里 　　一个人在森林中漫游时，突然遇见了一只饥饿的老虎，老虎大吼一声就扑了上来。他立刻用最快的速度逃开，但是老虎紧追不舍，他一直跑一直跑，最后被老虎逼到了断崖边。 　　站在悬崖边上，他想：“与其被老虎捉到，活活被咬死，还不如跳入悬崖，说不定还有一线生机。” 　　他纵身跳入悬崖，非常幸运地卡在一棵树上。那是长在断崖边的梅树，树上结满了梅子。 　　正在庆幸之时，他听到断崖深处传来巨大的吼声，往崖底望去，原来有一只凶猛的狮子正抬头看着他，狮子的声音使他心颤，但转念一想：“狮子与老虎是相同的猛兽，被什么吃掉，都是一样的。” 　　刚一放下心，又听见了一阵声音，仔细一看，两只老鼠正用力地咬着梅树的树干。他先是一阵惊慌，立刻又放心了，他想：“被老鼠咬断树干跌死，总比被狮子咬死好。” 　　情绪平复下来后，他看到梅子长得正好，就采了一些吃起来。他觉得一辈子从没吃过那么好吃的梅子，他找到一个三角形的枝丫休息，心想：“既然迟早都要死，不如在死前好好睡上一觉吧!”于是靠在树上沉沉地睡去了。 　　睡醒之后，他发现黑白老鼠不见了，老虎和狮子也不见了。他顺着树枝，小心翼翼地攀上悬崖，终于