农六师0五家渠市国民经济和社实会发展十二五规划纲要.docVIP

农六师五家渠市国民经济和社会发展 “十二五”规划纲要 “十二五”时期，是深入实践科学发展观、着力构建社会主义和谐社会的重要时期，是全面贯彻落实中央关于“推进新疆跨越式发展和长治久安”的战略机遇期，是应对区域发展环境重大变化，加快经济结构战略性大调整和发展方式战略性大转变，实现科学发展、跨越发展和率先发展的关键时期。纲要确定了2011-2015年农六师五家渠市经济社会发展的指导思想、发展目标和主要任务，是“十二五”时期经济社会发展的行动纲领。 第六章 加快推进农业现代化 按照“高产、优质、高效、生态、安全”现代农业和加快兵团 “三大基地”建设要求，大力推进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，进一步优化农业结构和区域布局，强化科技支撑，打造农产品绿色、有机、安全、知名品牌，积极推进水资源综合平衡和高效利用，建立完善现代农业服务体系，提高农业产业化水平和农业综合效益，推进农业科技示范区、农业标准化示范区和现代农业示范区建设。力争 “十二五”末，农业增加值达到48亿元，年均增长7%，农产品加工率达到95%，农产品加工产值与农业总产值之比达到1.5:1，亩均产出达到2500元以上。 一、调整优化农业结构 以市场为导向，以效益为目标，发挥区域优势，坚持“稳粮棉、扩果蔬、兴畜牧、强特色”，进一步调整优化农业结构，促进形成种植业、畜牧业、果蔬园艺业 “三足鼎立”格局。 （一）调整优化种植业结构。稳定小麦面积，着力提高单产和品质，建设高标准粮田，推进国家商品粮基地建设，确保粮食安全。为农产品精深加工企业配套玉米、马铃薯、番茄等生产基地，提高加工配套和转化增值能力。大力发展优质高产棉，加快高标准棉田建设，全面推广棉花机采，统一和规范棉花品种，重点提高皮棉品质和纤维一致性，大幅减少“三丝”，建设优质高产商品棉基地。 （二）突出发展现代畜牧业。依托龙头企业，重点发展肉鸡、蛋鸡、生猪，积极发展肉羊、肉牛、奶牛，结合种植业结构调整，扩大饲草种植面积，提高饲草料保障能力。加快建设畜牧养殖小区，推广普及现代养殖方式，大力提高畜牧业专业化、规模化、标准化、产业化发展水平和综合效益，建成高产、优质、高效、低耗农区畜牧业养殖基地。 （三）、大力提升农业产业化水平 积极培育引进龙头企业，配套建设农产品基地，建立完善公司、团场和职工利益联结机制，引导企业延伸产业链，提高产品档次和附加值，提升农业产业化水平。 （一）积极培育引进龙头企业。依托师市及周边地区农产品资源，支持和培育现有农产品加工企业发展壮大，着力引进一批规模大、实力强的大企业大集团，大力推进农产品精深加工，延伸产业链，形成具有区域特色和市场竞争力的主导产品，带动农业结构调整和发展方式转变。力争到“十二五”末，形成年加工番茄160万吨、皮棉10万吨、玉米40万吨、葡萄15万吨、马铃薯25万吨、肉类10万吨的能力。 （二）配套建设农产品基地。依托农产品加工企业，按照发挥优势、突出特色、相对集中、优质高效和标准化生产的要求，重点建设粮油、棉花、番茄、畜产品和特色果蔬五大优质农产品基地。“十二五”时期，主要农作物规模化种植面积控制在170万亩左右，其中棉花60万亩、玉米40万亩、小麦25万亩、番茄20万亩、蔬菜15万亩、马铃薯5万亩；葡萄种植面积达到20万亩；牲畜年出栏205万头（只），其中生猪100万头、肉羊100万只、肉牛5万头；年产肉鸡2000万只、禽蛋5.4万吨、鲜奶12万吨、蔬菜60万吨。农产品基地形成规模，配套能力显著增强。 （三）完善农业产业化利益联结机制。建立健全“龙头企业+基地+农户”、“市场+基地+农户”为主的产业化运作模式， 进一步完善利益共享、风险共担的利益联结机制，大力推进订单农业，加强诚信建设，建立违约惩戒制度，提高订单合同的严肃性和约束力，逐步形成各主体分工协作、互利共赢的产业和利益共同体。 三、增强农业综合生产能力 （一）强化农业科技支撑。继续推进农业“六大精准技术”和三个“十大主体技术”的推广应用和配套集成。加大农业科技投入，加强农业科技队伍建设，积极开展高新技术的研发、引进和先进适用技术的推广应用，重点推进良种繁育体系建设、高效节水灌溉技术应用和机械采收关键技术的攻关和普及。到2015年，农业良种覆盖率达到100%，牲畜良种覆盖率达到95%，农业节水技术普及率达到85%，实现棉花机采面积80%以上，农业综合机械化水平达到90%以上，大宗农作物机械化采收率达到80%。 （二）提高农业集约化水平。改变主要依赖水土开发扩大面积和增加投入提高产量的粗放型发展方式，走规模与效益相结合的集约化发展道路，着力提高农业投入产出综合效益。积极发展设施农业、观光农业和高效园艺业，集约节约使用土地，加快中产田改造和低产田退出步伐，科学合理配置水资源，提高水资源综合利用效率。 （三）加强高