地方政府等学k简答题.docVIP

1、按照行政区域设置目的来划分地方政府由哪些类型？ 答：按照行政区域设置目的来划分地方政府的类型有： 一般地域型地方政府，我国包括省、县、乡政府； 市镇型地方政府； 民族区域型地方政府，在我国包括自治区、自治州、自治县和民族乡； 特殊型地方政府，是出于政治原因或者公共管理的需要而设立的地方政府。 2、当代中、西方地方政府职能的异同点有哪些？ 答：1、不同地方政府在职能上呈现出共同的演变趋势：政治职能逐步减弱，社会管理和公共服务职能日益增强，从简单消极的防御职能向积极的发展职能转变，在职能不断分化、专业化的基础上进一步整合。2、西方国家由于市场经济、地方自治和法治程度高，地方政府职能更重视居民的日常生活，多是对民众提供具体的公共服务和社会福利；在政府职能的履行方式方面，由于民主化程度较高，西方国家地方政府多采取与企业、第三部门合作的方式，公民参与的很广泛。然而，由于社会经济发展的程度较低，中国地方政府对社会经济的干预程度较高，控制和管制的程度较高，处在向服务型政府的艰难转型过程中。 3、当代我国地方政府职能转变应注意哪些问题？ 答：第一，地方政府与企业和市场的关系；第二，地方政府与社会中介组织和社区的关系；第三，地方政府与各级地方党委的关系；第四，地方政府上下级之间、地方政府内部各职能部门之间的关系。 4、当代中国中央政府与地方政府关系的关系上我们应注意哪些问题？ 答：(1)提升中央政府的权威及其宏观调控的能力。 建构中央政府与地方政府的优势互补关系：财政上的依赖，行政和政策上的相互依赖，立法上的相互依赖。 加快经济性分权和政府机构改革的步伐。 (4)明晰中央政府与地方政府各自的职责权限划分，并使之进一步规范化、法治化。首先需要合理划分中央政府与地方政府的职责权限；其次，中央政府与地方政府应在法治基础上形成新型的权利义务关系；再次，强化中央政府对地方政府的监督。 5、地方自治对社会政治发展有什么重要意义？ 答：(1)地方自治有助于保障自由，促进民主的发展。 地方自治有利于整个国家的团结和社会政治的稳定。 地方自治有助于因地制宜地解决地方的社会经济问题，促进当地社会经济的发展。 (4)地方自治有利于培养人们的民主法制意识，促进社会的公共道德水平。 6、地方立法的特征是什么？ 答：1、地方立法的主体具有特定性。地方立法的主体只能是地方国家机关。2、地方立法具有从属与自主两重性。3、地方立法具有较强的针对性和可操作性。4、地方立法具有较大的灵活性。5、地方立法的效力范围具有区域性特点。 7、地方政府的特征。 答：(1)地方政府职能的双重性，起着自上而下和自下而上的政治中介作用。 (2)地方政府拥有权力的非主权性，国家主权属于该国的全体人民。 (3)地方政府权限的有限性。地方政府的权限受两方面因素制约：一是权限管辖的地域范围是有限的。二是权力行使是受限制的。 8、地方政府在国家治理中发挥着哪些重要的作用？ 答：设置地方政府最大的理由，是地方政府具有中央政府所不可替代的管理地方经济和地方公共事务的功能。 (1)地方政府是地方民主和公民参与的促进者； (2)地方政府是区域经济的规制者、调控者和组织者； (3)地方政府是地方公共服务和公共产品的提供者。 9、法治政府的具体要求是什么？ 答：法治政府的具体要求是：(1)政府行为主体地位的确立和权力的取得源于法律； 政府应依法行使权力，在法律授权的范围内作出政府行为； 政府职能的发挥应贯彻公开、参与原则，自觉接受社会监督； 政府职能的发挥如果给行政相对人的利益造成不利影响，应给行政相对人提供法律上的救济途径，以保障相对人的合法权益。 10、我国多党合作与政治协商制度的作用是什么？ 答：(1)多党合作制度本身体现了让更大多数的人民群众参政的民主要求； 政治协商制度是我国民主政治建设的必要环节； (3)实行政治软约束是民主政治建设不可缺少的重要方面。 11、我国特别行政区有哪些特别之处？ 答：(1)在“一国两制”之下建立特别行政区的前提是“一国”，这首先明确了主权必须是统一的。 “两制”，即社会主义制度和资本主义制度，会在一段相当长的时期内并存。 特别行政区享有比民族自治地方更广泛的自治权，这是一种充分的地方自治。 中央政府作为国家主权的唯一代表，享有管辖特别行政区外交和国际事务的权利。 制定基本法，作为特别行政区的小“宪法”。 (6)实行“一国两制”，让特别行政区享有高度的自治权不是权宜之策，是中国政府的一项长期的基本国策。 12、特别地方制度的发展趋势是什么？ 答：(1)特别区的设立存在相互借鉴的趋势； 单一制国家的特例要比联邦制多； 欧洲发达国家的特例多于发展中国家，北欧又多于南欧； 各国建立的特殊区，都是具体历史条件的产物，没有固定模式； (