2014高考复习政治生活第3课学生卷.docVIP

2014届政治总复习14：《政治生活》第三课 考点梳理 考点1：　我国政府的职能与作用　 【主干梳理】 1．我国政府的性质 （1）从政府与我国国家性质的关系看：人民当家作主的社会主义国家性质，决定了我们的政府是 为人民服务 的政府。 （2）从政府与国家权力机关的关系看：政府是国家权力机关的执行机关，是国家的 行政机关 。 【特别提示】 我国政府是一个了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的权威性政府。政府的这一性质是由人民民主专政的国家性质决定的。 2．我国政府的基本职能 （1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能。 内容：保卫国家的独立和主权；保护公民的生命安全及各种合法权益；保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子；维护社会治安和社会秩序。 目的：保障人民的各项民主权利；护国家安定，稳定，长治久安。 （2）组织社会主义经济建设的职能。 内容：经济调节（就是调节经济，促进经济平稳运行）、市场监管（针对制假售假、哄抬物价等不公平的市场竞争秩序）、社会管理（依法管理规范各经济主体的行为，为经济发展营造良好环境）和公共服务（为经济发展提供各种公共服务）。 目的：促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。 内容 体现 经济调节 宏观调控，解决社会经济发展、地区发展、行业发展不平衡 市场监管 规范市场交易规则，维护市场交易原则，保障市场秩序 社会管理 维护社会生产安全，处理突发性、群众性事件，解决社会纠纷 公共服务 提供良好经济发展环境和市场信息，提供基本的基础设施保障 （3）组织社会主义文化建设的职能。 内容：①宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响（— 个人） 。②发展科教文卫事业（— 国家）。 目的：①提高全民族的思想道德素质和文科学文化素质（— 个人） 。②提高国家文化软实力（— 国家）。 （4）提提供社会公共服务的职能。 加强公共基础设施、文化设施、卫生设施建设；完善就业机制，扩大就业规模；建立基本医疗卫生制度；健全社会保障体系；控制人口增长；优化生态环境，防治污染。 【特别提示】 〖提示1〗政府职能的划分是相对的。各职能之间内容存在交叉现象。 （1）经济职能中的“社会管理职能”和政治职能中的“维护社会秩序”有交叉。 （2）文化职能中的“组织和发展科教等各项事业”和社会公共服务中的“加强公共文化设施、公共卫生设施的建设”有交叉； 文化职能涉及的教科文卫体事业建设主要指软件建设，有别于社会公共服务中的硬件建设）。 （3）社会公共服务和经济职能中的公共服务有交叉。经济职能中的公共服务突出为经济服务。 政府的经济职能中的公共服务侧重强调的是“经济”领域，具体如汇集和传播经济信息等。 社会公共服务职能作为与经济职能并列的四大职能之一，强调的是国家为社会发展创造良好的社会环境和自然环境。二者有交叉，但社会公共服务职能更广泛，故单列。 〖提示2〗某些社会现象所体现的政府职能，可能是一项，也可能是多项。 〖提示3〗行使政府职能的主体只能是政府。 合理区分政府、公民、党、人大和政协的相应行为。 主体 性质 权力或职能 政府 行政机关 行政权力：管理与服务 党 社会主义领导核心 政治领导、思想领导和组织领导 人大 权力机关 监督权、任免权、决定权和立法权 政协 爱国统一战线组织 参政议政、民主监督、政治协商 〖提示4〗政府具有组织社会主义经济建设的职能，并不意味着政府可以直接干预、管理经济活动。政府对经济的管理主要以宏观调控为主。 〖提示5〗政府职能是由政府性质决定的，是政府维护人民利益的具体行为措施，是政府性质的体现。 【列表比较】政府的基本职能：管理与服务 基本职能 具体内容 目的 管理职能 政治职能 保卫…保护…　　 协调…惩治… 保障人民民主　　　 维护国家长治久安 经济职能 经济调节、市场监管、社会管理、公共服务 促进经济发展，提高生产力和人民生活水平 文化职能 宣扬马克思主义科学理论；发展科、教、文、卫、体等事业 提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；提高国家文化软实力 服务职能 提供社会公共服务的职能 ①公共设施建设②医疗卫生制度③收入分配、社会保障④优生优育⑤公共环境⑥就业机制 为构建和谐社会提供各种社会公共服务 【学以致用 提升能力】 背景材料：“万众一心、众志成城”抗震救灾　　 2008年5月12日，四川省汶川县发生8级地震，造成重大人员伤亡和财产损失。震灾发生后，各级部门迅速行动起来：公安部要求各级公安机关重点查处事关灾区人民生命财产安全、事关市场经济秩序、