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我国司法救助制度存在的缺陷及重构 　　[摘 要] “司法救助”的概念最早由1999年最高人民法院出台的《补充规定》第4条第2款正式提出了。首次对我国司法救助的概念、范围和条件、申请、缓交期限、减交比例及申请审批等作了原则性规定，司法救助概念以及相关法条的颁布实施，标志着我国司法救助制度的确立。 　　[关键词] 司法救助；缺陷；制度 　　【中图分类号】 DF0 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2013）04-037-2 　　虽然我国司法救助的主体、条件等内容都有具体规定，但该制度在现实适用运行中，还存在许多不足和缺陷，主要表现在： 　　一、缺乏统一完整的立法规定 　　以行政法规的形式均仅限于民事、行政诉讼，而不包括刑事诉讼、刑事附带民事诉讼和国家赔偿诉讼，没有制定统一的司法救助法，难以全面对司法救助制度进行规范和设计。 　　二、司法救助范围过于狭窄，而且存在随意扩大和缩小的倾向 　　采取列举式规定，很难穷尽，而且审判实践中，经常存在两种倾向：一是司法救助范围被扩大；二是司法救助范围被缩小。 　　三、司法救助的内容规定不具体 　　首先，申请减免交诉讼费用是否包括证人、鉴定人、理算人员在人民法院指定日期出庭发生的交通费、生活费、住宿费和误工补贴没有规定；其次，再审案件、支付令案件、执行案件的当事人可否申请司法救助无规定；再次，救助内容只有