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关于农村建房引起的人身损害赔偿问题的分析 ● 林远程 随着福清市城乡经济的飞速发展，广大农村村民的收入不断提高，生活质量明显改善，对居住条件和环境的要求越来越高。相应地，农村村民建房活动较以往也明显增加，不但建房户越来越多，而且有高层化的趋势。同时，农村房屋建设中的混乱程度却日益凸显，除了部分村民自己动手建房和极少部分人承包给正规的建筑企业承建外，绝大部分的村民则是找本村或者邻近村庄的农村建筑包工队来为自己建造。而这些包工队基本上是村民自行招募组织起来的，既没有申请工商企业登记，也没有取得建筑施工资格证书，不但建筑质量无法保证，而且松散的管理、薄弱的安全意识及粗糙的劳动工具也极易导致人身伤亡事故的发生，从而产生大量的人身损害赔偿纠纷。而在包工队建房过程中发生人身伤亡事故而引发的纠纷案件中，由于建筑包工队本身的组织形式多样，房主和包工队达成的建房协议的内容也有很大差别，由此引发对包工队的法律性质定位、对建房合同的性质和效力、包工队的资质要求、对建房人的责任确定等都存在较大争议，法律关系相对复杂，双方的矛盾较为激化，处理的难度也较大。 就以福清市来说，每年都会发生多起因建房造成的人身伤亡事故，除去小部分在村一级或者乡镇司法所调解解决外，剩余的无法调解解决的案件都进入诉讼活动中。据不完全统计，2007年以来福清法院受理该类案件有52件。 一、在农村建房中经常出现务工人员遭遇人身损害的情况