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巴中市2009 年政府工作报告 2009-1-23 16:02:49 文章来源：巴中网 【发表评论】【加入收藏】【告诉好友】【打印此文】【关闭窗口】 作者:蒲 波 　各位代表： 　　现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。 　　2008年工作回顾 　　过去一年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府动员和组织全市人民，深入贯彻落实科学发展观，按照市委“实施四大战略，推进五个突破，打好老区建设发展翻身仗”发展战略，抢抓机遇谋发展，团结奋进争跨越，创新务实求突破，努力克服低温雨雪冰冻、汶川特大地震等重大自然灾害影响，积极应对国际金融危机带来的严重经济影响，有力有序有效推进各项工作，保持了经济社会平稳较快发展，较好地完成了市二届人大三次会议确定的主要目标任务。全年完成生产总值213.95亿元，增长12.3%；全社会固定资产投资110.84亿元，增长35.5%；社会消费品零售总额79.96亿元，增长21.4%；地方财政一般预算收入4.47亿元，同口径增长23.4%；农民人均纯收入3018元，增加466元；城镇居民人均可支配收入9570元，增长16.4%；城镇化率27.3%，提高2个百分点；万元GDP综合能耗降低4%；人口自然增长率4.1％。；城镇登记失业率控制在4.3%以内。 　　——经济持续稳步增长。工业经济速效双增。规模以上工业实现增加值24.92亿元，增长28.9%，实现利润1.93亿元，增长39.8%；天然气开发钻探进展顺利，编制完成了天然气综合开发利用产业规划和园区规划；工业园区和工业集中区建设有所突破。农村经济增产增收。实现农业增加值89.23亿元，增长4.5%；粮食总产量168.88万吨，增长4.7%；实现畜牧业产值90.23亿元，占农业总产值的59.7%；实现林业产值4.62元，增长4.4%；转移、输出农村劳动力111.5万人，实现劳务收入51.8亿元，分别增长4.7%、19.9%。第三产业平稳发展。全年接待游客315.1万人次，实现旅游收入12.14亿元，分别增长7%、10%；“万村千乡”、“双百”、“双进”等市场工程和“家电下乡”试点工作扎实推进；年末金融机构各项存款余额237.77亿元、贷款余额99.40亿元，分别比年初增长37%、10.5%；实现保费收入6.4亿元，赔付1.4亿元。 　　——基础建设强力推进。广巴高速公路、乐巴铁路已分别完成总投资的62.7%、60.1%；南巴、巴达、巴汉高速公路和巴达铁路项目工作取得重大进展，南巴高速公路和巴达铁路即将开工建设，巴达、巴汉高速公路列入省高速公路网规划；纪红路、双江路、通水路竣工通车,南台路主体工程完工,通达路正抓紧进行开工前的准备工作。巴城总体规划修编纲要通过省级评审，完成了回风等小区控制性详细规划编制；火车站连接线、城市广场、汽配街改造等一批重点市政工程建设有序推进。林业“两大工程”巩固提升，森林覆盖率提高到54%；治理水土流失面积80.38平方公里。整理开发和复垦土地8.08万亩，改造中低产田土5万亩，耕地保有量23.41万公顷。二郎庙水库开工建设，牛角坑水库渠系配套工程进展顺利，红鱼洞水库前期工作扎实开展，整治病险水库86座，新增有效灌面1.16万亩。高坑电站竣工，双滩电站投产试运行，西部农网完善工程扎实推进，220千伏兴文变电站扩建和110千伏大佛寺输变电站建设主体工程完工，国网供区“户户通电”工程全面完成，建设农村沼气池2万口。 　　——改革开放不断深化。农村综合改革进一步深化，集体林权制度改革、畜牧兽医管理体制改革有序实施，平昌县扩权强县、巴州区统筹城乡试点改革顺利推进，事业单位岗位设置管理改革进展顺利，农行面向“三农”金融服务试点改革全面展开。积极开展承接产业转移和灾后重建大招商活动，组团参加了第九届“西博会”，招商引资取得新的实效，全年履约招商项目62个，到位资金13.8亿元；实现外贸出口3562万美元、外派劳务收入860万美元，分别增长83.4%、9.5%。 　　——社会事业全面发展。财政对社会事业发展的支出总额达17亿元，增长35%。科技工作力度加大，科普惠农兴村计划和“星火计划·科技扶贫试验区”建设扎实推进，实施国、省、市重点科技项目47项；成功举办2008·四川巴中科技成果转化暨产学研合作对接洽谈会，与高等院校、科研院所签订40个产业合作项目。城乡教育统筹推进，灾后学校维修加固全面实施，新建校舍15万平方米，改造中小学危房42万平方米；普通教育巩固提高，职业教育加快发展，全市高考本科上线5845人，增长5.4%。人才工作卓有成效，采取“给编制、给岗位、给待遇”等特殊优惠政策，面向全国公开引进博士、硕士生和“211工程”重