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- 2016-12-21 发布于北京
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浅谈建筑企业资质挂靠问题分析
摘 要:建筑企业资质挂靠问题,在国内建筑市场非常普遍,本文对建筑业企业资质挂靠的表现形式、危害以及根源进行深入分析,结合我国建筑市场实际,提出以个人执业资格制度逐步取代企业资质管理制度的改革途径,并论证实施个人执业资格制度的有益之处。
关键词:建筑业企业;资质;挂靠
引 言:随着我国建筑行业的快速发展,建筑业企业规模和从业人员数量不断增大。为了加强行业管理,我国实施了建筑业企业资质管理制度。但是近年来,建筑市场资质挂靠现象愈演愈烈,严重扰乱了建筑市场的正常秩序。本文中的“建筑业企业资质挂靠”是指:一些无资质或者具备较低资质的建筑业企业或者包工队,通过与具备较高资质等级的建筑业企业采取某种形式的“合作”。按照“潜规则”,“被挂靠”的资质等级较高的企业允许其他企业或者组织以本企业的名义承揽工程,并获得利益(如收取挂靠管理费、资质证书和营业执照的有偿使用费等),挂靠企业或者包工队仅通过支付一定的挂靠费用换取其资质使用权,承揽工程并获取收益。
1 建筑业企业资质挂靠的表现形式及危害
1.1 建筑业企业资质挂靠的表现形式
建筑业企业资质挂靠的实质是:挂靠人以被挂靠人的名义承揽工程并组织实施,赚取收益;被挂靠人出卖资质,收取资质使用费。在实际实施中大体可归纳为两种形式。
1.1.1 先有“潜在”工程,再寻求挂靠
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