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真心维护群众权益 健全化解矛盾机制 随着经济社会的快速发展，人民生活水平的提高，广大群众的质量安全意识不断增强，“消费者维权”这个话题在老百姓日常生活中也总是被频繁提起。作为国家服务型政府的组成部分，质量技术监督局肩负着努力保障产品质量安全、提高全民质量意识、加强质量安全监管、严厉打击假冒伪劣、提升我国产品质量安全总体水平，促进经济社会平稳较快发展的使命。而随着特种设备数量种类的不断增加，特种设备检验检测机构其任务也随之越来越重，要求也越来越高。安全生产是人命关天的大事，抓好安全生产是各级党委、政府学习实践科学发展观，维护人民群众根本利益的重要举措。依法加强特种设备安全监察工作，维护群众权益，化解社会矛盾，保证特种设备安全运行是质监部门的重中之重。 “继续抓住和用好我国发展的战略机遇期，实现‘十二五’时期我国经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠广大人民群众，必须加强和改进新形势下群众工作。”党的十七届五中全会深刻阐述了群众观点、群众立场、群众工作方法等重大问题，丰富和发展了党的群众路线，对做好群众工作提出了新的更高要求，这是实现“十二五”奋斗目标的根本性保证。我院结合自己的特点和实际，对如何有效开展维护群众权益，化解社会矛盾进行深入细致地开展了调查研究，认真查找剖析了工作中存在的困难和问题，通过认真梳理出解决问题的对策和建议，以求在下一步工作中，更好地服务领导决策，更好地服务企业和服务群众。 主要存在的困难与问题 当前，特检事业正处在一个新的历史阶段和新的发展起点上，既面临着前所未有的严峻挑战，同时也蕴涵着许多机遇和有利条件。由于企业资金困难，导致生产不正常，特别是对特种设备使用资金投入不足，加上特种设备管理人员流动性大等不利因素，增加了企业特种设备的使用风险。此外，各项管理机制、监督机制的执行力度有待进一步加大；少数检验检测人员技术、业务水平还不够高，工作质量和服务能力有待进一步提高；产品制造监检工作质量总体上还能保证，但个别监检不力或监检不到位的现象仍时有发生；分院内部管理上还有许多方面要提高，部门之间的沟通协调仍不够充分，导致管理上有脱节或效率低下的现象发生。 今后的对策与建议 针对调研中发现梳理出的问题，结合自身实际情况，以人为本，强化措施，切实维护群众合法权益，进一步化解矛盾，使工作再上新台阶、再取新成效，推动全市经济社会大局稳定和全面快速发展。 一、从健全检验检测机构，维护群众权益和化解矛盾机制方面着手 1、加强组织领导。领导干部要率先带头，在工作中做到亲自挂帅、亲自部署、亲自协调、亲自督办、亲自把关。领导班子成员要按工作分工，加强对分管部门工作开展情况进行督促检查和指导帮助，切实把好每个阶段、每个环节的质量关，确保不走过场。各部门要按照党风廉政建设责任制要求，抓好监督和指导工作，确保工作有序推进。 2、强化监督检查。一要落实特种设备生产、使用单位的主体责任，坚持“谁使用，谁负责”的原则。落实特种设备检验检测的把关责任，坚持谁检验谁负责的原则。特种设备检验检测机构要认真履行职责，严格执行检验标准和规程，确保工作质量，及时报告检验检测中发现的严重事故隐患和重大问题，坚决杜绝因把关不严而导致的安全责任事故。落实特种设备监督管理部门的安全监管责任，坚持谁监管、谁负责的原则。特种设备监督管理部门必须依法履行特种设备安全监管职责，建立完善安全监管责任制，促进企业特种设备登记率、定期检验率、持证上岗率、事故结案率的提高；严把安全准入关，依法对特种设备和人员实施行政许可；强化现场安全监察，对特种设备生产、使用和检验检测活动开展监督检查，严肃查处违法行为；认真查处各类事故，严格追究相关责任。落实主管部门的安全管理责任，坚持谁主管，谁负责的原则做好特种设备安全管理工作。制定和完善关于特种设备安全生产的有关制度措施，尤其是明确责任、整合力量、联合执法以及应急救援的工作制度，通过制度管人、管事，推动特种设备安全生产工作扎实有效开展。要围绕政府职能的转变，继续深化和完善工作机制的创新，做到安全生产的权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅。要从实现分类监管、动态监管、长效监管等角度，充分运用行政、法律、经济和技术等各种手段，大胆学习借鉴国际、国内先进经验，形成与社会主义市场经济相适应的特种设备安全监察工作机制。首先，要在管理技术和手段上创新。充分利用信息技术，大力推广和实施电子政务，实现要求、程序、过程、结果的公开。积极应用信息化成果，建立安全监察工作的信息化平台，推行安全监察工作的电子化，提高监管效率。其次，要在监测设备和方法上创新。追踪世界先进技术，加大科研开发力度，不断引入新装备、新技术。对事故高发的重点设备开展预防预警、应急处置和设备寿命等课题的研究，加大应用科技创新成果力度。通过技术创新和管理创新