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我国加工贸易现状及未来发展趋势分析 摘? 要：国际分工的深化和演进为跨国公司进行基于其核心能力的企业重构创造了市场氛围和便利条件，促进了全球价值链的形成，也为我国加工贸易转型升级提供了新的机会和条件。本文在对国际分工演进与全球价值链的形成进行理论分析的基础上，对在全球价值链框架下我国加工贸易发展趋势进行了分析。关键词：国际分工；加工贸易；转型升级；趋势中图分类号： F7???????????? 文献标识码：B????????? 文章编号：1009-0118（2009）-04-0102-031? 加工贸易的内涵我国原外经贸部1999年发布的外经贸管发第314号文件《加工贸易审批管理暂行办法》的规定：加工贸易是指从境外进口全部或部分原辅材料、零部件、元器件、包装材料（以下简称进口料件），经境内企业加工或装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。2? 加工贸易的国际形势随着经济全球化的发展，国际分工的形式也发生了变化。水平分工替代垂直分工，产业内分工替代产业间分工成为国际分工的主导。在这种新的国际分工格局的影响下，产业内贸易将替代产业间贸易成为国际贸易增长的主体。加工贸易作为国际产业分工和交换的必要形式，在新的分工格局下将比一般贸易更加具有普遍性。然而随着经济的发展，国际国内形势发生了巨大的变化。世界经济的全球化进程的进一步加快，世界各国之间的产业间贸易也将得到进一步的发展。传统贸易的显著特征是各国生产要素资本察赋的丰裕程度的差别决定了生产过程中使用要素比例的差异。随着经济的进一步发展，发达国家基本不再生产劳动密集型产品，而是主要进行产品的研究、开发、设计和营销工作，发展中国家通过来料或者进料加工方式生产出劳动密集型产品再销往发达国家。而发达国家主要向发展中国家出口一些资本和技术密集型产品。这种分工格局在今后将继续存在并得到进一步发展，同时也将继续影响各国加工贸易的发展方向。3? 我国加工贸易的现状以及发展历程我国的加工贸易1980年来料加工进出口额为13.3亿美元，占加工贸易总额的79.8%。来料加工的好处在于，中方企业不必支付原材料采购费用，也不必为产品的销路担心，这在中方企业规模有限、参与国际分工经验不足的情况下，具有特殊的优势。到80年代末期，这种贸易方式的结构发生了改变，1989年进料加工进出口额首次超过来料加工贸易额，达到53.1%。随后，进料加工所占比重逐年提高，到2005年达到了78.1%。我国加入世贸组织至今，我国对外开放和利用外资出现了新的局面，除了亚洲“四小龙”继续向我国转移劳动密集型产业外，欧美等发达国家中的一些跨国公司将成熟的制造工序和加工技术直接转移到我国。我国参与国际产业分工、合作的领域都有了新的提高，加工贸易的发展又进入了一个新的阶段。加工贸易成为我国最大的贸易形式。3.1积极探索与鼓励发展阶段（1978一1987）。20世纪70年代末，为了抓住以香港为代表的亚洲“四小龙”向外转移部分劳动密集型产业的机遇，国家在1978年研究制定了对外来料加工装配业务的有关政策，并得到迅速发展。由于广东具有毗邻香港的优越条件，执行特殊政策和灵活措施，广东来料加工业务发展迅猛。进入80年代以后，来料加工开始向沿海其它地区迅速扩散，加工厂近三万家，加工商品范围也逐步扩大。到1987年，来料加工装配业务已经由最初的食品、纺织品等较少的几种简单的加工商品发展到有一定技术水平的机械设备、电子产品、家用电器、飞机零部件、服装、旅游鞋、箱包等多样化产品。与此同时，从1979年开始，我国进料加工也正式起步。进料加工的内容和做法也日益丰富与完善，并在1987年以前得到初步发展，但统计显示1987年进料加工在对外贸易总额中的比重仍低于来料加工5个百分点。3.2逐步规范与快速发展阶段（1987一1992）。80年代后期，随着世界性产业结构调整与转移的加速，东亚产业结构也在经历急剧变化。日本和亚洲“四小龙”的货币升值，使他们在劳动密集型产业上的竞争优势逐步削弱，“四小龙”从美、日、欧承接过来的劳动密集型产业面临大幅度调整和转移的趋势。1987年底，国务院提出了沿海地区经济发展的战略，并于1988年出台了鼓励外向型经济发展的一系列政策，也称“大进大出”、“两头在外”的政策，其实质就是承接“四小龙”转移出来的劳动密集型产业，更多地参与国际产业分工，加快振兴劳动密集型出口产业。进料加工逐渐转向技术层次较高的产业，投资于高科技领域的外商投资企业也在不断增加。3.3加强管理和促进发展阶段（1992年以来）1992年初，邓小平同志视察南方的重要谈话发表以后，我国对外开放出现了崭新的局面，掀起了新的利用外资高潮。除了亚洲“四小龙”继续向我们转移劳动密集型产业外，欧美日等发达国家产业直接转移步伐有所加快。越来越多的西方