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张双楼矿物业公司司务公开工作的实践与思考 张双楼矿物业公司 高晓林 司务公开是职工群众的呼声，是建立现代公司制度的内在要求，是包括经营管理者在内的广大职工群众在实践中创造出来的并经实践检验了的一条搞好公司的重要制度保证。张双楼矿物业公司在推行司务公开工作过程中，注重在公开的机制 、内容上、程序上和形式上多做文章，取得了可喜的成绩，并形成了自己的特色。 基本情况 该矿物业公司是2004年2月18日成立的,现有职工509人。近年来，随着市场竞争的加剧和改革中深层次矛盾的集中显现，张双楼矿物业公司出现了许多亟待解决的矛盾和问题。为了解决好这些问题，他们从保证职工的政治地位入手，在全公司内实行司(科、院、校)务公开制度，找到了一条解决矛盾和问题的有效途径，产生了较好的效果。一是促进了公司的民主决策和改革发展。前两年，由于公司刚成立，缺乏民主决策和科学决策，在实施重大改革措施的过程中，一些管理方面的政策措施由于缺乏群众基础，得不到职工的拥护，以至于在具体实施过程中不能得到很好的落实，职工的情绪较大，一度影响和制约了公司的健康发展。2005年以来，他们加大了司务公开工作力度，在过去的“四分开”民主管理机制的基础上，在全公司深化了司(科、院、校)务公开，让所有职工参与公司的经营管理，调动了干部职工的积极性，营造出一个“职工操主人心，领导尽公仆责”的良好氛围。特别是进入去年以来，公司立足内部基础管理，狠抓各项制度措施的贯彻落实，积极开拓外部市场，扩展增收渠道，取得了三个文明建设大丰收。全年，集团公司下达给双楼矿物业公司的经营指标是680万元，矿下达的800万元的经营考核指标。实现完成营业收入1527万元，分别提前5个月和4个月完成集团公司及矿下达的考核指标，比2004年增加收入824万元，实现了翻一番的目标；职工年人均工资17734元，比2004年人均增长3024元。实现了公司产值、成本、利润和安全公司成立以来最好水平。很多职工都深有感触地说：司务公开使我们找到了市场经济条件下让职工知企情、参企政、管企事、监企行、促企兴的一条好路子。二是保证了公司改革调整的顺利实施。如在今年推行的《绩效工资分配办法》中，他们在充分调查、测算的基础上，先在医院进行了试点。在试点过程中，及时收集和发现存在的问题、不足以及职工对“办法”的反映，同时，通过司务公开栏和职工民主议事会议，征求对“办法”‘的意见和建议，并针对存在的问题进行了修改和完善。“办法”在全公司各单位推行实施后，由于他们在前期的宣传上、民意剖析上、“办法”的完善上下了许多功夫，大家首先从思想上认识到推行《办法》的重要性，得到了大家的理解和支持，从而使得这一改革措施得到顺利实行。三是加强了公司领导班子建设和廉政建设。由于推行了司(科、院、校)务公开，它使干部有了一面“镜子”，时时、事事、处处、对照一下自己，不符合规定的一丝一毫也不能做，做了在职工面前就通不过；职工有了一个“明白”，明白干部做事不能瞒着职工。这不仅促进了公司领导者要按市场经济规律办事，要勤政廉洁办事，而且也消除了干群之间的矛盾，让职工了解和理解公司，促进了公司上上下下拧成一股绳，增强了共渡公司难关的信心。四是促进了公司民主政治建设。实行司(科、院、校)务公开以来，他们把全面落实和拓展职代会职权作为重点，坚持和完善了以职代会为基本形式，公司民主参与、民主管理和民主监督制度，促进了公司自上而下和自下而上相结合的民主监督机制的形成。正如一些职工和干部所讲：“你给我一个明白，我还你一个清白”；“你把我当主人，我选你做公仆”。张双楼矿物业公司的实践告诉我们，通过司(科、院、校)务公开，进一步充实和丰富了职代会内容，提高了职代会的质量。 二、基本做法 张双楼矿物业公司推行司(科、院、校)务公工作取得较好成绩，除了他们指导思想明确、思想认识统一外，还在于他们在具体操作过程中，不断探索总结经验，逐步形成了自己的特色。 （一）把握三个基本点。 一是把握运行机制基本点，形成了齐抓共管的良好格局。首先，成立了司(科、院、校)务公开领导小组，各二级单位也分别层层建立了领导小组。其次，规定了相关职能部门的职责，要求各职能部门要根据各自的工作性质，及时提供相关公开的内容资料，如定期公布物资采购、材料消耗情况；财务组要按照月度经营分析会精神，公布公司经营情况等。第三，加大监督检查力度。总支及工会定期组织对二级单位公开情况进行检查考核，把公开的情况纳入月度、季度和年度考核范围，直接与经济挂勾，严格考核。 二是把握公开内容基本点，以全面落实和拓展职代会职权为重点，做到合法规范。他们依据《公司法》、《劳动法》、《职工代表大会条例》的规定，规范了公司的发展规划、年度计划、奖惩办法、规章制度、评议干部等公开内容。同时，他们坚持把公