2015洪山区社区工作者管理办法.doc

洪山区社区工作者管理暂行办法 （征求意见稿） 第一章 总 则 第一条 为进一步规范社区工作者的管理，培养造就一支政治素质好、业务能力强、服务水平高、年轻化、知识化、职业化的社区工作者队伍，全面推进和谐社区建设。根据《中共武汉市委、武汉市人民政府关于改进社区治理方式提升管理服务水平的意见》（武发〔2014〕4号）、《市委办公厅、市政府办公厅关于印发武汉市社区工作规则（试行）的通知》（武办文〔2014〕7号）文件和《中共洪山区委 洪山区人民政府关于以社区党建为统领，努力打通服务群众“最后一公里”的实施意见》（洪发〔2014〕10号）文件精神，现结合社区实际，制定本办法。 第二条 社区工作者是指社区党组织成员、社区居委会成员（以下简称“两委”成员）以及社区公共服务干事（原社保、就业、低保、信访、残联专干）和社区居家养老服务中心（站）工作人员。 第三条 社区工作者的管理坚持“人尽其才、才尽其用”的方针和“德才兼备、群众公认”的原则，致力于提高社区工作者的政治素质和工作能力，提升社区组织工作效率，促进社区工作者管理的制度化、规范化。 第二章 岗位设置 第四条 在综合考虑社区人口规模、管理幅度、居民构成及特定人群服务对象等因素的基础上，原则上按照每240户配备1人的标准配齐社区“两委”成员和社区公共服务干事。社区居家养老服务中心工作人员，按社区居家养老服务中心（站）建设情况配备。 （一）社区党组织班子成员。提倡社区党组织书记和社区居委会主任经过民主选举程序由一人担任。社区党组织设书记1人，委员3--5人，社区党组织书记兼任社区居民委员会主任的，配备社区党组织专职副书记1人。 （二）社区居民委员会成员。设主任1人、副主任1—2人、委员3—6人，提倡社区工作人员交叉任职。 （三）社区公共服务干事。按照标准确定社区公共服务干事配备职数，每个社区“两委”成员和社区公共服务干事不少于6人。老旧社区、廉租房较为集中的社区，社区“两委”成员和社区公共服务干事可增加1--2人。 （四）社区建有居家养老服务中心（站）的应配备1名社区居家养老服务工作人员。 第三章 人员产生 第五条 社区党组织成员按照组织部门有关规定产生。 第六条 社区居民委员会成员应根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》有关规定，由社区居民、户代表或社区居民代表选举产生，每届任期3年。社区居民委员会成员一般应从长期居住在本社区的居民中产生，如需扩大范围的，由街道办事处报请区民政部门批准。优先推荐具有社会工作者职业资格证书人员、优秀社区志愿者和专业社工等社会优秀人才，经过民主选举担任社区居民委员会成员。 第七条 社区公共服务干事和社区居家养老服务中心（站）等公益性岗位工作人员，经用人单位提出用人计划，由区人力资源局具体组织招聘录用，相关职能部门备案，街道办事处依法签订用工合同，负责日常管理，社区统一分工。鼓励高校毕业生、复员退伍军人等社会优秀人才竞聘社区公共服务干事。 第八条 积极推荐思想作风过硬、身体状况良好、个人能力突出、工作实绩显著、群众普遍拥护的优秀社区工作者参选各级党代表、人大代表、政协委员和劳动模范，激发广大社区工作者投身社区建设的工作活力。 第九条 鼓励优秀公共服务干事和社区居家养老服务中心工作人员参选社区“两委”成员。 第四章 基本职责 第十条 社区工作人员应该贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，教育居民遵纪守法。 第十一条 认真执行社区党组织、社区成员（代表）大会的决议和决定，办理社区的公共事务和公益事业，组织和推动社区居民进行自治管理，维护居民的合法权益。 第十二条 认真听取并积极反映社区居民的意见、建议和要求，帮助解决居民提出的问题。 第十三条 组织、协调社区单位开展共驻共建，调动社会力量开展便民利民的社区服务活动，共同建设幸福社区。 第十四条 社区工作人员按照岗位分工，实行“定人、定岗、定责”，协助政府职能部门办理《社区居民委员会协助政府开展社会管理和公共服务项目目录（试行）》（以下简称《目录》）内的社区公共服务事项。 （一）社区党组织成员。依照组织部门的要求和具体分工各负其责。 （二）社区居民委员会成员。社区居民委员会接受社区党组织的领导，主任全面负责社区居民委员会的日常管理；副主任协助主任开展工作；副主任或委员分别牵头负责社区居民委员会下设的综合治理（社会治安、社区矫正）、民政事务（优抚救济、为老服务）、公共卫生（爱国卫生）、人口计生、群众文化（文化体育、社区教育、青少年服务）等工作，具体承办《目录》内相关的社区公共服务事项。 （三）社区公共服务干事。接受社区“两委”领导，分别设立社会保障、劳动就业、社会救助、信访维稳、残疾人服务、住房保障等工作岗位，结合实际，按照“一人多岗、一岗多责”的原则，每个社区原