治理隐患防范事故20110725.pptVIP

治理隐患,防范事故 隐患不除，事故未已。 －－李毅中(原总局长) 只要有事故隐患存在，就有发生事故的可 能性；任何生产责任事故的发生，都是因为存在事故隐患；为了避免或减少事故发生，就要认真开展事故隐患排查治理工作。 －－题记 物的不安全状态分类 交通线路的配置不安全 操作工序设计或配置不安全 地面滑 贮存方法不安全 环境温度、湿度不当 管理缺陷分类 ——《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986） 3.1.1 安全技术对策 3.1.2 安全教育对策 安全检查 — 查思想、查管理、查隐患、查整改 安全审查：结合项目审批的五个阶段：项目建议书、可行性报告、设计任务、初步设计和开工报告进行安全审查。 — 可行性研究审查、初步设计审查、竣工验收审查 安全评价： — 辨识危害，评价风险，提出风险控制对策，实现系统安全目的。 安全目标管理： — 企业管理人员及员工参与制定目标，实行自我控制，努力完成工作目标 重大事故隐患治理方案应当包括以下内容： 　　（一）治理的目标和任务； 　　（二）采取的方法和措施； 　　（三）经费和物资的落实； 　　（四）负责治理的机构和人员； 　　（五）治理的时限和要求； 　　（六）安全措施和应急预案。 4.3 重大事故隐患的管理 事故隐患排查治理工作原则 企业负责 部门监管 政府督办 限期整改 4.3 重大事故隐患的管理 重大事故隐患实行五项制度 排查建档 下达指令 挂牌督办 整治落实 验收注销 4.3 重大事故隐患的管理 安全愿景 个人零违章,设备零隐患,管理零缺陷。 技 术 安 全 管 理 教 育 3E措施 Engineering Education Enforcement 三、事故隐患治理措施 3.1 事故隐患整改基本对策 防止事故发生的安全技术 1、消除危险源 2、限制能量或危险物质 3、隔离 避免或减少事故损失的安全技术 1、隔离：远离、封闭、缓冲 2、个体防护 3、薄弱环节 4、避难与援救 采取措施减少故障的发生 1、安全系数 2、提高可靠性 3、安全监控系统 安全态度教育 安全知识教育——管理、技术 技能教育 各级管理人员的安全教育 生产岗位职工教育 — 三级安全教育 — 特种作业教育 — 经常性安全教育 — “五新”教育 — 复工调岗教育 安全教育的形式 — 广告 — 演讲 — 会议讨论 — 竞赛 — 声像 — 正规教学 3.1.3 安全管理对策(enforce) 1.1 安全技术措施等级顺序 ☉本质安全 ☉加强防护 ☉安全警示标志 ☉完善安全操作规程、安全教育、培训和防护用品 1.2 安全技术措施具体做法 消除—预防—减弱—隔离—连锁—警告 1.3 针对性、可操作性和最优经济 1.4 符合法规、标准等要求 3.2 制定事故隐患整改措施应遵循的原则 3.3 重大事故隐患治理方案的制定要求 4.1 事故隐患单位责任 四、 事故隐患的管理 合法开展生产经营活动 ——生产经营单位应当依照法律、法规、规章、标准和规程的要求从事生产经营活动。严禁非法从事生产经营活动。 隐患治理责任制及建档监控制度 　　生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。 隐患治理资金管理制度 ——生产经营单位应当保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度。 隐患登记建档监控的实施 ——生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。 报告和举报奖励制度 ——生产经营单位应当建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。 承发包方有关事故隐患的管理制度 ——生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。生产经营单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。 关于配合监管部门执法的要求 ——安