第三节施工招标程第四节招标实务.pptVIP

第三节 施工招标程序 一、公开招标程序 （1）建设工程项目报建 （2）审查招标人资质 （3）招标申请 （4）招标文件编制与报审 （5）刊登资格预审通告或招标公告 （6）资格预审 （7）工程标底的编制与报审 （8）发售招标文件 （9）现场踏勘 （10）投标预备会 （11）投标文件的编制与送交 （12）开标 （13）评标 （14）定标 （15）中标通知 （16）合同签订 二、邀请招标程序 与公开招标程序基本相同，主要差别是： （1）无需发布资格预审通告和招标公告 （2）无需进行资格预审 三、议标的程序 （1）项目报建（与公开招标相同） （2）审查招标人资质（与公开招标相同） （3）招（议）标申请 （4）议标文件编制与审查 （5）发议标邀请书及招（议）标文件 （6）投标文件的编制与递交（与公开招标相同） （7）协商谈判 （8）授标（议标双方达成一致后，经招投标管理机构审查，确认其程序和结果合法后，签发“中标通知书”） 第四节 招标实务 一、项目报建 二、招标申请 三、招标公告及投标邀请 四、资格预审和标书发放 五、现场踏勘和投标预备会 六、开标和评标 七、定标 八、中标通知和合同签订 一、项目报建 项目报建：是指工程项目建设单位在开工前一定期限内向建设行政主管部门（或建设工程招投标管理机构代管）申报工程项目，办理项目登记手续。 项目报建的范围：各类房屋建筑、土木工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等新建、扩建、改建、迁建、恢复建设的基本建设和技改项目。 项目报建的内容：1.工程名称2.建设地点3.建设内容4.投资规模5.资金来源6.当年投资额7.工程规模8.计划开工、竣工日期9.发包方式10.基建班子及工程筹建情况11.项目建议书或可行性研究报告批准书 二、招标申请 招标人进行招标，要向招投标管理机构填报招标申请书，批准后方可编制招标文件、评标定标办法和标底，并将这些文件报招投标管理机构批准。 招标申请书的内容：1.招标工程具备的条件2.招标工程的内容和范围3.拟采用的招标方式和对投标人的要求4.招标人或招标代理人的资质等 招标人的资格认定 1.招标人是法人或依法成立的其他组织。 2.有与招标工程相适应的经济、技术、管理人员。 3.有组织编写招标文件的能力 4.有审查投标人资质的能力 5.有组织开标、评标、定标的能力 不具备上述2.-5.项条件的，需委托具有相应资质的咨询、监理等单位代理招标。 建设项目施工招标应具备的条件 1.招标人已经依法成立 2.初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准。 3.招标范围、招标方式、招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准。 4.有相应资金或资金来源已经落实 5.有招标所需的设计图纸及技术资料 三、招标公告及投标邀请 采用公开招标方式的，招标人应当在报刊、杂志、广播、电视、电脑网络等媒体上发布招标公告。信息发布所采用的媒体必须与潜在投标人的分布范围相适应，否则即被认为是排斥潜在的投标人. ?国家计委（现在为发改委）?根据国务院授权，指定《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、《中国采购与招标网》(http//www.chinabiding．corn．cn)为发布依法必须招标项目的招标公告的媒介。其中，依法必须招标的国际招标项目的招标公告应在《中国日报》发布。 公开招标发布招标公告的两种做法： 1.实行资格预审的，用资格预审通告代替招标公告。 2.实行资格后审的，只发招标公告。 招标公告的内容 1.招标人的名称和地址。 2.招标项目的内容、规模、资金来源。 3.招标项目的实施地点和工期。 4.获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间。 5.对招标文件或者资格预审文件收取的费用。 6.对投标人的资质等级的要求。 招标人或招标代理机构有下列行为之一的由国家有关部门依照《招标投标法》处罚 1.依法必须招标的项目，应当发布招标公告而不发布的。 2.不在指定媒介发布依法必须招标项目的招标公告的。 3.招标公告中有关获取招标文件的时间和办法的规定明显不合理的。 4.招标公告中以不合理的条件限制或排斥潜在投标人的 5.提供虚假的招标公告、证明材料的，或者招标公告含有欺诈内容的。 6.在两个以上媒介发布的同一招标项目的招标公告的内容不一致的。 四、资格预审和标书发放 （一）资格审查 资格审查应主要审查潜在投标人是否符合下列条件： 1.具有独立订立合同的权利。 2.具有履行合同的能力，包括专业技术资格和能力，资金设备和其他物质设施能力，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员。 3.没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。 4.在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。 5.法律、行政法规规定的其他资格条件。 （二）资格预审和资格后审 报名和资格预审