四川省环境影响评价报告技术评审会课件.docVIP

四川省环境影响评价报告技术评审会专家组审查意见编写规范（） 为进一步规范省内环境影响评价报告评审会形成的专家组审查意见，更大限度发挥专家组评审意见的作用，使其更有效的为环评单位修改完善环评报告、省评估中心审核以及省厅审批服务，特形成该编写规范。 专家组审查意见总共分为：（一）标题、（二）前言、（三）项目及环评报告概况、（四）项目环评文件基本结论、（五）报告修改完善意见，共5部分，各部分要求如下： （一）标题编写规范（黑体，四号，居中） XXXXXX项目环境影响报告书（表）技术评审会专家组评审意见 （二）前言编写规范（宋体，小四号，左对齐） 受四川省环境保护厅委托，四川省环境工程评估中心于 年 月 日在 市主持召开了《 环境影响报告书（表）》（下称“报告书（表）”）技术评审会。参加会议的有： ，以及会议特邀的专家和代表（名单附后）。 （对项目现场熟悉不需要踏勘项目建设场地及周边外环境关系的）会议听取了建设单位对项目基本情况的介绍，在听取了评价单位对环评报告书主要内容作汇报后，与会代表和专家经认真讨论和评审，形成以下评审意见： （踏勘了项目建设场地及周边外环境关系的）会议前，与会专家及代表踏勘了项目建设场地及周边外环境关系。会议听取了建设单位对项目基本情况的介绍，在听取了评价单位对环评报告书主要内容作汇报后，与会代表和专家经认真讨论和评审，形成以下评审意见： （三）项目及环评报告概况编写规范（宋体，小四号，左对齐） 该部分内容分为:①项目概况；②项目与产业政策的符合性；③项目与相关规划的符合性；④项目选址（选线）的环境合理性；⑤项目区域环境质量概况；⑥报告书提出的环保措施或主要环境因素影响分析；⑦总量指标及清洁生产分析；⑧环境风险；⑨公众参与；共9部分内容。 该部分直接摘录环评报告的主要结论，做到简洁、精练。 （四）项目环评文件基本结论（宋体，小四号，左对齐） 该部分内容从：①是否符合产业政策；②是否满足相关规划及规划环评要求；③是否设计敏感区域并满足敏感区域的相关保护要求；④选址（选线）是否存在重大制约因素；⑤报告书的建设内容是否与实际情况一致；⑥报告书是否满足相关环评技术导则中的评价深度和范围要求；⑦公众参与工作是否规范，共7个方面给出专家组评审后的考核结论，最后给出环评文件是否支撑项目的环境可行性结论。 若存在上述考核内容有一项及以上考核无法通过的，视为报告编制质量不合格，并不用给出环评文件支撑项目环境可行性的结论。 （五）报告修改完善意见（宋体，小四号，左对齐） 报告修改完善意见将直接指导环评单位的报告修改完善过程，也是专家审查意见的重要组成部分，尽量做到详细、具体，应从以下几方面内容整理修改意见，可再细分条款，所列意见应反应出环评报告存在的具体问题。 分：①报告编制规范性，产业政策符合性；②外环境关系、敏感目标及敏感区域调查，环境现状评价；③工程分析内容；④污染防治措施；⑤环境影响预测；⑥总量控制、清洁生产、环境风险及公众参与；⑦项目相关支撑文件、图件；共7部分，各部分要求如下： （1）报告编制规范及产业政策符合性： 对环评报告的评价标准、评价等级和评价范围有疑问的； 对项目环评报告论述的产业政策符合性有疑问的； 若环评报告在上述环节存在问题时，应针对性的提出修改意见。 （2）外环境关系、敏感目标及敏感区域调查，环境现状评价： 环评报告对项目与周围环境保护目标的位置、距离描述不清，无法判别项目选址环境敏感程度的，应提出校核外环境关系的意见； 若项目涉及风景名胜区、自然保护区、饮用水源保护区、鱼类种质资源保护区等敏感区域的，报告书应明确项目与敏感区域的相互位置关系，分析与各分区的保护要求的符合性。环评报告未充分论述的，应提出具体的修改意见； 环评报告应根据项目的排污特征及环境技术导则要求，制定合理的环境现状监测方案或引用合理、有效的现有资料，对未考虑到项目特征污染物或引用数据不合理的，应提出补充现状监测的具体要求。 （3）工程分析内容： 对于技改项目类环评报告未充分调查现有项目环境遗留问题，提出 “以新带老”措施不具备针对性， “三本帐”计算有明显偏差的； 对环评报告中原辅材料种类，耗量，形态，包装、转运、储存方式，理化、毒理性质描述不清的或有明显失误的；对产品方案描述不清或与立项、备案文件所列产品方案有明显偏差的；项目组成及主要环境问题一览表有遗漏或与立项、备案文件有出入的； 对环评报告中项目工艺流程描述、生产工艺及产污流程图有明显错漏的；重要元素平衡、物料平衡、蒸汽平衡、热平衡、特征污染物平衡计