我国n监理工程师的责权利分析.docVIP

我国监理工程师的责权利浅析 田兴东 （阜新市建设监理总公司 123000） 摘 要： 从权力、责任和收入三个方面对我国监理行业所存在的问题进行分析：监理工程师得不到业主的充分授权，国家赋予他们的行政责任过重而其收入偏低。阐述了三方面问题的原因并分析各自的解决策略。最后，就监理工程师责权利不平衡的问题给出解决方法。 关键词：监理工程师；不充分授权；行政责任；收入偏低 1．引言 自1997年《中华人民共和国建筑法》明确规定国家推行建设监理制度以来，建设监理制度实行已有十余年，这期间，监理行业在我国迅速发展起来，监理企业和监理从业人员的数量有了大幅度的提升，监理队伍初具规模，然而，在这十余年的发展过程中，我国监理工程师的责任、权力和利益三方面始终处于失衡状态——权力受限、责任重大、收入偏低，这三方面的不一致直接影响到监理工作的权威性和工作效果，给行业的发展带来了不良的影响。 2．权力受限 我国的监理工程师这一角色在国际上被称为“咨询工程师”（简称工程师）或是“建筑师”。尽管不同的合同条件对于这一角色的界定不同，但工程师能够凭借其管理水平和经验弥补业主在这方面的不足并为项目带来效益——这一点是得到普遍认可的。 在国际公认的高水平合同条件中，工程师（或建筑师）通常被赋予很大的权力。以FIDIC99版《施工合同条件》（新红皮书）为例，工程师的权力主要包括：审查