临沂市矿产资源总体规划..docVIP

临沂市矿产资源总体规划二十一世纪初是建设一个经济强大、社会进步、充满生机和活力的新沂蒙的重要时期，矿产资源是经济和社会发展的重要物质基础，矿业则是国民经济和社会发展的先行产业。为贯彻党中央和国务院人口、资源、环境基本国策，实施可持续发展战略，坚持“在保护中开发、在开发中保护”的总原则和“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的总方针，做到经济效益、社会效益、资源效益和环境效益协调发展，确保矿产资源对国民经济和社会发展的基础支撑和物质保障作用，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《山东省实施中华人民共和国矿产资源法办法》、《山东省矿产资源总体规划》、《矿产资源规划管理暂行办法》、《山东省市、县级矿产资源总体规划编制规程》（试行）、《临沂市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，编制《临沂市矿产资源总体规划》（以下简称《规划》）。 　　本《规划》是临沂市人民政府根据临沂市国民经济和社会发展的需要，对本市矿产资源勘查、开发利用及矿山生态环境保护等方面所做的总体安排，是指导全市矿产资源管理的政策性和指导性文件，也是制定我市矿产资源各类专项规划及各县、区矿产资源规划的依据。 　　《规划》规划基准年为2000年，规划期为2001年至2005年，展望到2010年。《规划》适用于临沂市所辖行政区域内。 一、矿产资源及其开发利用的形势 （一）经济、社会发展现状 　　临沂市位于山东省东南部，东邻日照市，南接江苏省，西与枣庄、济宁两市毗邻，北与泰安、淄博、淮坊三市接壤。辖兰山、罗庄、河东三区和平邑、郯城、沂水、蒙阴、莒南、费县、临沭、苍山、沂南九县，国土面积17814.1平方公里，人口1001.3万。 　　临沂境内平原辽阔、沟壑纵横、地形复杂、气候温和、物产丰富、商贸发达。由国道、省道、高速公路、铁路、民用航空构架成的立体交通网络通往全国各地。临沂地处淮海经济协作区，东有出海口，西有广大内陆，北为环渤海经济区，南有长江三角洲经济区，是连接山东与江苏两个经济大省的枢纽，区位条件优越。 　　“九五”期间，我市国民经济保持了较快的增长，综合实力进一步增强，2000年全市实现国内生产总值554.6亿元，与“八五”期间相比，年均增长12.2％，高于山东省11％的增长幅度；结构调整取得较大进展，第一、第二、第三产业的比例关系已经调整到20.5:46.7:32.8，工业经济实现了快速增长，全部工业增加值达222.1亿元，年均增长14.9％，第三产业在国内生产总值中所占的比重继续提高；基础设施建设成效显著，大大缓解了交通、通信、电力等方面的“瓶颈”制约；市政建设力度加大，临沂中心城市地位进一步提高，商贸繁荣，个体私营经济发展迅速，临沂商贸城的地位得以提高，大流通格局基本形成。土地管理、生态环境和资源保护实力已经明显增强，经济整体素质提高较大，经济发展已经步入快车道。 　　在全市快速发展的工业经济当中，矿业及相关产业占了相当大的比重，2000年我市多种矿产开发工业产值在1000万元以上,矿业总产值为8.14亿元，与矿产开发利用直接相关的行业创造工业总产值36.82亿元，工业增加值10.81亿元，分别占全市规模以上工业企业总产值的25％和11.2％，矿业为我市的国民经济和社会发展做出了重大贡献。由此而逐渐形成了以罗庄区的建筑陶瓷、平邑县的饰面石材等为代表的矿产品加工中心。 （二）矿产资源特点 　　建国以来，我市的矿产资源勘查工作取得了丰硕的成果，发现并探明了一大批矿产资源，促进了我市的经济建设和社会发展。 　　1、矿产资源种类繁多，资源总量较丰富 　　目前在全省已发现的150种矿产（不含彩石等），我市有72种，其中探明储量的有22种，无探明储量或仅有简测资料的矿产51种（附表1、附图1），同时还有不在矿产资源分类细目中的天景石、燕子石、园林石、木鱼石、硅化木等矿产6种。累计探明各种矿产资源总量约719亿吨，探明矿产资源潜在总价值3284.73亿元，单位国土面积主要矿产资源潜在价值为全省平均值的1.2倍。金刚石资源储量居全国第二位，白云岩、石膏、石英砂岩、陶瓷土、蛇纹岩、饰面石材等矿产资源在全省具有较大的优势。 　　2、矿产资源分布广泛，区域特色明显 　　就地理位置而言，全市所有区、县都有矿产资源分布，但是由于受成矿地质条件的控制，各地的矿产资源具有不同的特点。 　　区域上以沂沭断裂带为界，断裂带以西矿产种类较多探明储量丰富，断裂带以东及断裂带内的矿产种类和探明储量都较少；从具体矿种看，煤炭集中于兰山区和罗庄区，在郯城、费县、蒙阴、平邑有少量分布；金刚石原生矿仅发现于蒙阴、平邑，砂矿分布在郯城、临沭；白云岩分布于沂南、平邑、费县、蒙阴等地；石英砂岩以沂水、沂南和苍山最多；石膏分布于平邑、苍山；金矿分布虽广但储量主要集中在平；饰面石材以沂南、