非正规就业视角下甘肃农村进城务工女性的就业与权益保障.docVIP

非正规就业视角下甘肃农村进城务工女性的就业与权益保障 　　[摘 要] 由于自身受教育程度低、缺少技能以及国家劳动和就业制度等因素的影响，甘肃从农村到城市里务工的女性更多地进入了非正规就业，缺乏社会保障、公共服务、社会支持和国家劳动法律的保护。保障进城务工女性劳动就业权益，需要国家采取各种措施创造就业条件、扩大就业机会，发展县域经济，促进农村妇女就地转移就业，鼓励和保护农村进城务工女性进城务工从事非正规就业。 　　[关键词] 非正规就业；进城务工女性；就业权益保障 　　【中图分类号】 F249 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2014）03-024-2 　　20世纪70年代初，国际劳工组织在对发展中国家劳动力市场进行调查后提出了“非正规就业”的概念。近年来，非正规就业在缓解就业压力，活跃劳动力市场中的作用越发明显和重要，尤其是在广泛吸纳农业富余劳动力，提供众多就业岗位等方面的作用日益壮大。20世纪90年代开始，甘肃从农村到城市里务工的女性日益增多，由于自身受教育程度低、缺少技能以及国家固有的劳动和就业制度等因素的影响，致使她们更多地进入非正规就业。 　　一、进城务工女性就业权益面临的问题 　　与建立在工业化与现代工厂制度基础上的、传统的主流就业方式相对，非正规就业从劳动关系、劳动时间、劳动报酬、保险福利、工作场地等几方面（至少是一方面）考察，