五论贯彻落实中央经济工作会议精神.docVIP

五论贯彻落实中央经济工作会议精神坚持稳中求进工作总基调——一论贯彻落实中央经济工作会议精神 主动适应经济发展新常态——二论贯彻落实中央经济工作会议精神 ? ? 适应经济发展新常态　加快转方式调结构—三论学习贯彻中央经济工作会议精神 ２０１４年，我国经济社会发展稳中求进，蓄势已久的结构调整和经济转型取得可喜进展，一系列深刻变化开始发生：前三季度，最终消费对经济增长的贡献率超过投资，服务业增加值占比继续超过第二产业，高新技术产业和装备制造业增速明显高于工业平均增速，单位国内生产总值能耗下降４．６％，经济质量更好，结构更优。 中央经济工作会议对我国经济发展进入新常态的阶段性特征进行了深入分析，指出我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。主动适应新常态，要切实把经济工作的着力点放到转方式调结构上来。 把转方式调结构放到更加重要的位置，目的是为了让经济发展得又稳又好。经过多年努力，我国经济转型和结构调整取得一定成效，但越向前推进难度越大。当前，我国已进入经济增长驱动力和比较优势的转换期，劳动力等要素成本上涨成为传统制造业发展制约，新的增长点还有待于进一步培育，创新驱动亟待破题；另一方面，只有抓住当前有利时机，加快转方式调结构，才能有效化解产能过剩、地方政府性债务和影子银行等潜在风险，把经济发展转变到依靠创新驱动的路子上来，推动微观基础和产业基础调整适应新常态，坚持不懈推动经济发展提质增效升级，我国经济的长期平稳健康发展才有保障。 把转方式调结构放到更加重要的位置，关键是要保持稳增长和调结构之间的平衡。稳增长和调结构是有机统一、相互促进的。经济社会平稳才能为深化改革开放和经济结构调整创造稳定的宏观环境。我国是发展中大国，发展是解决一切问题的基础和关键，新常态下经济虽换挡却绝不能“失速”。当前我国经济下行压力较大，结构调整阵痛显现，企业生产经营困难加剧，部分经济风险显现。要处理好经济发展质和量的关系，把握好稳增长和调结构的平衡点，既抓住时机加快转方式调结构，又防止经济增速惯性下滑，通过合理确定经济社会发展主要预期目标，保持区间调控弹性，稳定和完善宏观经济政策，继续实施定向调控、结构性调控等措施，努力做到调速不减势、量增质更优，确保经济运行在合理区间。 把转方式调结构放到更加重要的位置，关键在于向全面深化改革要动力。要做好调结构的“加减乘法”。“减法”，是指有效化解产能过剩，促进资源重新配置，为推进产业升级、优化空间布局提供契机。“加法”，是指逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用，主要靠市场发现和培育新的经济增长点。“乘法”，是指营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境，推动中国经济发展从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。总而言之，要靠改革使市场在资源配置中发挥决定性作用，加快转变政府职能，让调结构转方式为稳增长提供持久动力。 为者常成，行者常至。坚持不懈推动经济发展提质增效升级，是经济发展新常态之“正道”。我们要把思想和行动统一到中央的认识和判断上来，增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性，坚持发展，主动作为，为全面建成小康社会打下坚实的基础。 人民日报评论员：狠抓改革攻坚——四论贯彻落实中央经济工作会议精神 　　改革开放，是我国30多年经济快速发展的最大动力。当前我国经济发展进入新常态，深化改革仍然是攻坚克难、迎接挑战的最大法宝。新常态下，经济增速、经济发展方式、经济结构和经济发展动力，都出现了一系列趋势性变化。这些新变化，带来了新机遇，也使经济社会发展面临新挑战，传统增长方式难以为继。提升发展质量，优化经济结构，转换发展动力，都需要通过深化改革来破除体制机制障碍，为发展注入新动力。改革越深化，矛盾越复杂，越需要拿出更大的政治勇气和政治智慧，不畏难，不躲闪，敢啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于壮士断腕、自我革命，把该放的放下去，该管的管起来，让市场在资源配置中发挥决定性作用，更好发挥政府作用，在管放结合中进一步释放市场主体的活力、潜力和创造力。 狠抓改革攻坚，要进一步强化问题导向。发展面临的突出问题，是群众最关心的问题，也是改革的难点和重点。当前，经济仍面临下行压力，化解过剩产能任务艰巨，企业生产经营困难增多，发展潜在风险加大，要从解决这些突出问题入手，加快重点领域和关键环节的改革，“逢山开路，遇水搭桥”，有针对性地推出既立足当前、又着眼长远的改革举措，市场要活，创新要实，政策要宽，让改革举措转化为发展动力。 　　狠抓改革攻坚，要更加尊重和发挥地方、基层和群众的首创精神。人民群众最想改革，最有智慧，充分发挥群众的积极性和创造性，才能最大