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探索建立与农村经济发展水平相适应的农村社会养老保险制度 　　[摘 要] 中国是一个农村人口占多数、经济发展不平衡、二元结构特征极为突出的发展中国家。农村养老问题是我国民生问题的关键，也是关系到社会和谐的重要问题。建立与农村经济发展水平相适应的农村社会养老保险制度已经成为应对我国农村老龄化的重要对策。随着农村医疗保险制度、农村最低生活保障制度的建立和完善，农村人口的养老问题开始受到社会各界的广泛关注，农村社会养老保险工作也在广大农村地区逐渐逐渐开展起来。因此，必须建立与农村经济发展水平相适应的农村社会养老保险制度。 　　[关键词] 农村社会养老保险；农保基金；社会养老 　　【中图分类号】 F323 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2013）11-163-1 　　一、建立农村社会养老保险制度的重要意义 　　（一）建立农保制度，是应对人口老龄化挑战、落实计划生育国策的配套措施 　　2000年第五次人口普查数据显示，中国农村60岁以上的老人已经超过农村总人口的10.92%，高出城市1.24个百分点，进入了老年社会，而且老年人口将以每年3.3%的速度增加。据预测，2020-2030年中国将迎来老龄化高峰，届时老年人口比重将达到24.46%。建立农保制度机不可失，时不可待。如果我们不抓紧着手建立农保制度，不仅全面建设小康社会目标难以实现，而且将很难承受