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- 2016-12-24 发布于湖北
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* 目标导航 预习导引 目标导航 预习导引 一 二 三 一、实行环境管理的必要性 1.资源与环境问题的形成源于人们的社会经济活动,特别是社会经济活动目标的纯经济性和行为的无约束性。 2.环境管理。 (1)概念:对人类损害自然环境质量的活动施加影响。 (2)目的:全人类的一切基本需要应该得到满足;发展经济不能超出生物圈耐受的极限。 (3)必要性:单靠技术方法不能完全解决环境问题,不能从根本上控制环境问题的发生和发展。 目标导航 预习导引 一 二 三 技术能从根本上解决环境问题,环境管理作用不大,这种观点你赞同吗? 提示不赞同。20世纪70年代以前,对于环境问题采取的主要措施是限制污染物的排放和治理污染源。然而在实践中,人们逐步认识到环境问题并不是单纯的污染问题,仅仅采取技术措施不能从根本上解决环境治理问题。实施科学有效的环境管理,能够在很大程度上缓解环境问题的产生,也能使相应的技术措施更有效,是实现可持续发展的关键。 目标导航 预习导引 一 二 三 二、环境管理的对象和执行主体 1.环境管理的对象。 (1)个人:个人的消费需求和不良环境行为。 (2)企业:生产全过程中的污染物排放。 (3)政府:既是环境管理的执行主体,又是被管理的对象。因为政府直接投资兴办诸如供水、供电、铁路等公用事业,同时又掌握国有资产和自然资源的所有权和管理权。 2.环境管理的执行主体。 (1)执行主体:国家和政
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