社区养老公寓项目.docVIP

西安社区养老公寓 项目可行性报告 目 录 项目开发建议 二、 第一部分 第二部分 附件：关于加快发展养老服务业的意见 第一部分 本项目开发必要性三大市场支撑： “老龄化”已成为重要的社会问题 人口老龄化提前达到高峰。 在社会经济不太发达状态下进入人口老龄化。 在多重压力下渡过人口老龄化阶段 西安市进入老龄化加速发展过程 贰：目标客户自身需求改变 老年人口的不断增加，引发了一系列社会问题 老年人的消费观念有了根本性的转变 随着老年人文化层次的提高，越来越多的老年人对晚年生活的精神追求越来越重视，西安250万老年人中有74.4％较多的老年人想改变居住现状 社会上“空巢家庭”的逐渐增多 老年人跨城市居住的区域观念有所转变 西安与西安由史以来的地域情感逐渐加深 老年人及其子女对国际上流行的养老方式的认同 叁：目前西安“老年公寓”情况不佳 养老机构的数量明显不足 养老机构布局和档次不尽合理 养老机构设施简陋老化 缺乏政策扶持，开发成本是西安的２－３倍 一、市人口结构现状 “党政机关”平均养老金最多，为1837元/月；“事业单位”次之，为1390元/月，“国营企业”第三，为1016元/月，“集体企业”第四，为732元/月，而“农户”最少，为409元/月。但总体西安市老年人人均收入每年呈现上升态势。 2、老年人支出水平提高，支出项目发生转变 随着收入水平的提高，被调查老年人口的支 出水平也不断提高。2005年被调查老年人口的月平均支出724元，比1998年增加268元。在所有支出中，饮食支出仍然是老年人口最主要的支出项目，但比重在降低（从1998年的56.1％下降到2005年的42.6％）；房屋水电煤气费用、给子女(孙辈)或其他亲属补贴也仍是两个重要支出项目，但比重也都在下降；而医疗费用比重在升高，并成为第二大支出项目。 这一方面表明，调查老年人口消费水平还处于较低水平，支出项目仍然是食品、房屋水电煤气费等生活必需型消费，另一方面也表明，随着西安经济社会发展，老年人口的生活水平与生活质量也有了明显的改善，这突出表现在支出项目发生了重大变化，如在支出项目中，生活必需型支出如食品、房屋水电煤气费用等支出所占比重明显降低，而交通通信、学习娱乐等项所占比重明显上升。 3、老年人口经济状况特点 以1998年、2003年和2005年开展的三次西安市老年人口状况与意愿调查为基础，考察了西安老年人口经济现状、发展趋势及差异。主要结论有： （1）西安老年人口的收入水平、支出水平、经济总体水平在不断提高，但与全市平均水平相比还比较低，且差距仍在扩大。 （2）男性老年人口、城镇老年人口收入来源侧重于稳定、有保障的“养老金”；女性老年人口、农村老年人口的收入来源侧重于不稳定、没有保障的“子女(孙辈)或其他亲属补贴”。 （3）生活必需型支出所占比重明显降低，而交通通讯、学习娱乐等项所占比重明显上升。从单个项目来看，饮食支出仍然是最主要支出项目，但医疗费用逐渐成为重要的经济负担。 （4）女性老年人口、高龄老年人口和农村老年人口是经济弱势群体，他们收入少且缺少保障、消费水平低，对经济状况总体评价也低。 二、市老年人口居住现状 “代沟”矛盾，又容易做到经常探望和相互照料，是目前较为理想的老年居住模式。但要形成这种模式，一要父母和子女有建立这种居住模式的愿望；二要有合适的毗邻住房可供选购；三要有购买合适毗邻住房的经济势力；四要在需要时有一方能做出牺牲或让步。例如，由于居住地点、居住环境的限制，为照顾子女上班、孙子（女）上学，就需要老人做出牺牲或让步，搬到邻近子女的地方居住。由于同时达到以上４项条件有一定难度，目前能做到毗邻居住的，为数还不多。 4、集中模式。 集中模式是指老年人居住在老年性服务 机构安度晚年的模式。集中模式大致可分为老年公寓、老年社区、养（敬）老院三种形式。随着“四二一”家庭结构的形成，集中居住模式日渐盛行，但由于老年性服务机构数量少，更重要的是设施好的收费高，收费少的配套设施差、服务水平低，致使集中模式在我国并不盛行。目前，我国各类老年社会福利机构共有养老床位120.5万张，平均每千名老人占有床位仅8.6张，与发达国家平均每千名老人占有养老床位50—70张相比，相差甚远。另一方面，现有社会养老机构入住率低。2005年11月，郑州市28家在册的养老机构总床位3157个，入住老人不过1468位，平均入住率仅为46.5％。郑州市民政局社会福利处处长王林指出：“造成这种现象的关键原因，就是这些养老机构价位较高。” （二）适合我国国情的老年居住模式探析 鉴于我国人口老龄化的特点，经济社会发展水平的制约，综合传统家庭文化观念