(城乡规划行政自由裁量权及执法疑难问题探讨长沙.pptVIP

三、城乡规划行政处罚程序及实务 （一）城乡规划行政处罚概述 1、行政处罚的概念 行政处罚是指法定的行政主体对实施违反行政法行为，尚未构成犯罪的相对人所给予的特定的法律制裁的行为 2、城乡规划行政处罚的种类 ①罚款 ②责令停业整顿 ③降低资质等级 ④吊销资质证书 ⑤没收实物 ⑥没收违法收入 ⑦没收违法所得 三、城乡规划行政处罚程序及实务 3、实施城乡规划行政处罚的主体 ①规划部门 ②行使相对集中行政处罚权的行政机关 4、城乡规划行政处罚的对象 ⑴城乡规划编制单位 ⑵城、镇违法建设单位或个人 ⑶违法临时建设单位或个人 ⑷未报送有关竣工验收资料建设单位 ⑸实施违反《历史文化名城名镇名村保护条例》等行政法规、地方性法规、规章规定行为单位和个人 三、城乡规划行政处罚程序及实务 （二）城乡规划行政处罚程序 1、立案（责令停止建设） ①立案是指行政主体对涉嫌违法行为决定进行调查处理的行为 ②立案必须有规划部门领导审签批准，特殊情况事先没有审签的，事后要及时补签 ③对于正在进行的违法建设行为，应当在发现时或立案后送达《责令停止违法建设通知书》 三、城乡规划行政处罚程序及实务 2、调查