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坚持一校两制 整合教育资源 依托文化引领 固化特色品质 “名校+新校”引领结盟模式催生薄弱学校改造新路 绵竹市七一大西街小学教育均衡工作材料 推进义务教育阶段教育均衡，实现薄弱学校改造，是党中央、国务院和教育部关注的教育民生问题。2011年9月以来，四川省绵竹市七一大西街小学作为区域义务教育翘楚，被列为绵竹首批“名校+新校”引领式结盟发展试点学校，至此，城乡义务教育均衡在我市正式走上工作日程，在各级领导、社会各界的关怀和支持下，在全体大西人的共同努力下，经过一年多的探索和实践，我们基本实现校园文化有序构建，办学规模提前饱和，环境建设强力推进，社会声誉明显提高，两个校区优势互补，和谐共融，同步发展，结盟工作成效显著。下面就学校“坚持一校两制 整合教育资源，依托文化引领固化特色品质，‘名校+新校’引领结盟模式催生薄弱学校发展新路”教育均衡工作情况作介绍。 一、结盟背景 1、政策背景 十七大报告明确指出：“优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。《绵竹教育事业发展十二五规划》将推进区域内教育高位均衡发展作为七项重要工作任务之一，并将充分利用教育重建后形成的城乡基础教育条件基本均衡的有利条件，全面推进以“五个缩短”为工作内容的城乡教育均衡发展工程作为六项重点实施工程之一。绵竹市人民政府在2011年12月7日的《政府工作报告》中，将“开展义务教育均衡发展试点工作”列入了2012年政府重点工作。绵竹市大西街小学首当其冲，承担起“名校+新校”引领结盟发展的重任。 备注：全面实施以“五个缩短”为工作内容的城乡教育均衡发展工程的战略目标。“五个缩短”即通过后重建时期江苏对绵竹教育“软实力”支援，逐步缩短办学思想的东西部差距；通过学校校长划片捆绑，实现校际管理水平的差距缩短；通过骨干教师队伍定向交流，实现教师专业水平的差距缩短；通过合作教研和联合考核，实现校际教学质量的差距缩短；通过校际学生活动互动，教育特色互补，实现学生教育质量的差距缩短。 ——引自《绵竹教育发展十二五规划》 2、现实背景 绵竹市春溢小学，位于绵竹市城郊西南镇，成立于2006年，属市教育局直属五所城区小学之一，自成立以来，教育教学质量、校园文化建设等方面都取得了很大成绩，受到了上级的肯定。“5.12”大地震后。一所校园环境优美，设施完善、安全牢固的新校舍于2010年1月由江苏盐城市援建，在原址落成，学校占地面积25.8亩，建筑面积5339平方米，办学规模为12个班，540人，主要招收剑南镇、西南镇和部分进城务工子女。但由于该校地处城郊，距市区相对较远且地理位置偏僻，近年来由于生源的自然缩减，加之家长希望自己的孩子能够得到更优质的教育，招生出现一定困难，办学规模逐渐萎缩，至2011年秋季，共有教学班10个（其中幼儿班2个）在校学生300余人。 而位于市区的绵竹市大西街小学，是四川省首批“示范小学”，1991年跻身全国百所“中国名校”。具有百年办学历史，文化底蕴深厚，办学特色鲜明，设施装备一流，在绵竹享有很高的声誉。能进入大西街小学就读是许多孩子和家长的愿望，而该校处于闹市区，场地相对狭小，拓展空间受限，无法扩大办学规模。 鉴于此，绵竹市教育局党委、行政果断决策，2011年9月20日，将两校整合，走名校引领下的结盟发展之路，原春溢小学整合后成为大西街小学春溢校区。实行“六统一，一保留”的管理模式（即：统一行政管理，统一师资，统一资源，统一经费，统一招生，统一考核，保留春溢小学建制）。 二、结盟策略 （一）行为管理策略——影响，默化。 行为影响和默化是通过管理者和教育个体的教育管理和实践行为，影响教师群体的教育行为，使之被正行为同化，达到管理者预期行为管理目标。结盟工作执行初期，我们认真分析了春溢校区发展滞后的根本原因，一方面，固有的地理位置偏远、人口自然减少等因素，客观地制约着学校发展，另一方面，教师内心的自卑、教育价值淡薄导致教育追求的缺失，也是学校失去竞争力的内因，教师被自己边缘化。基于教师团体的自我救赎和学校的长效发展，结盟初期，我们没有大刀阔斧实施改革，没有三天两头开展思想动员，没有密集人马制定方案，而是把行为转变摆在结盟发展的第一位，把建立教师的归宿感、拓释感，培养老师们的职业情趣、唤醒他们的职业激情作为当务之急，在行为的互动中找寻队伍建设和结盟发展的突破口，从而制定出切实可行的操作办法。 1、深入走访，扩大群众知情面，提升家长信任感。 对于两所学校来说，“结盟”既是发展的机遇，又是全新的挑战。我们认识到，要走好结盟