xx市烟返花爆竹经营安全管理暂行办法.docVIP

《XX市烟花爆竹经营安全管理暂行办法》 为切实做好我市烟花爆竹经营的安全和管理工作，依据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》和《YY省烟花爆竹经营许可证实施细则》等相关法律、法规、规章，遵照《AA市燃放烟花爆竹管理规定》和《XX市燃放烟花爆竹安全管理工作实施方案》（X政办[2012] xxx号）的要求，结合我市实际，制定本暂行办法。 一、烟花爆竹经营安全管理原则 烟花爆竹经营安全管理实行“总量控制，严格准入，区域销售，属地管理”的原则，确保我市烟花爆竹经营依法、安全、规范、有序。 二、烟花爆竹经营（批发）、销售区域管理 烟花爆竹产品的采购、批发业务必须由取得省安全生产监督管理局颁发的《烟花爆竹经营（批发）许可证》的烟花爆竹经营批发企业负责：烟花爆竹批发经营企业必须在规定的行政区域内进行销售：烟花爆竹生产企业不得直接向经营（零售）点销售烟花爆竹产品。 三、烟花爆竹经营（零售）许可的审批 （一）烟花爆竹经营（零售）许可的审批原则和数量 1、烟花爆竹经营（零售）布点，按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制”的原则审批。建立公平、诚信、规范、有序的市场流通秩序。在同等条件下，对合法经营、规范经营的烟花爆竹零售点优先审批。 2、根据我市近年烟花爆竹经营的实际情况，将全市经营（零售）点总量控制在5 0 0个之内。其中，限制燃放区域内的临时零售点为1 0 0个（XXX、XX、XX、XXX、XX等五个街道各2 0个）：乡镇、街道的常年零售点总计为4 0 0个（XX集镇3 0个，XX镇3 0个，XX镇3 5个，XX乡2 0个，XX镇3 0个，中镇2 0个，炯镇3 0个，麓镇3 0个，中庙街道1 5个，银屏镇3 0个，XX镇3 0个，XX镇3 0个，XX镇2 0个，XXX街道1 0个、XX街道1 0个、XX街道1 0个、XXX街道1 0个、XX街道1 0 个）。 3、烟花爆竹经营（零售）布点：乡镇（街道）常年经营（零售）点的布点工作由各乡镇（街道）按照“布点原则’’自行布局；限制燃放区域内的临时经营（零售）点的布点工作按XX市限制燃放区域临时《烟花爆竹经营（零售）许可证》布点规划表（附后）进行设置。 （二）烟花爆竹经营（零售）许可的申报条件 1、主要负责人、销售人员必须经安全培训机构进行安全知识培训并通过考核，取得安全资格证书。 2、经营（零售）点面积不得小于1 0平方米，其周边5 0米范围内没有其他烟花爆竹经营（零售）点，周边1 0米范围内，无明火设施使用。周边5 0米以内无学校、幼儿园、医院等人员聚集场所，周边1 0 0米内无加油站等易燃易爆物品生产、储存设施。车站、码头等交通枢纽，人口密集的住宅小区居民楼内，工厂、电子通讯设施以及铁路线路安全保护区内禁止设立烟花爆竹经营（零售）点。 3、经营（零售）点要配备必要的消防器材，室内的电器必须合消防安全要求。对易产生火花的照明灯、电闸箱（刀闸开关）等要安装防爆灯罩或采取防护设施，同时要配备2只以上灭火器(4公斤)，并张贴明显的安全警示标志。 4、实行专店或者专柜、专人销售，设专人负责安全管理。1 5平方米以下的商店必须采取专店销售。大于1 5平方米的商店采取专柜销售时，专柜应当相对独立，连接的柜台必须采取明显的隔离措施，和对面柜台之间的距离不得小于2米，始终保持安全通道的畅通， （三）烟花爆竹经营（零售）许可的申报材料： 烟花爆竹经营（零售）许可证申请书；乡镇（街道）初步审查意见及周边安全条件说明书；烟花爆竹经营业主身份证明；主要负责人、销售人员安全资格证书；烟花爆竹经营（零售）场所现场审查表；工商营业执照或工商企业名称预核准证明；与批发企业签订的销售合同（国家安监总局发的《烟花爆竹安全买卖合同（示范文本）》。 （四）烟花爆竹经营（零售）许可的办理时间 常年《烟花爆竹经营（零售）许可证》办理时间为每年的3月至1 0月：限制燃放区域内临时《烟花爆竹经营（零售）许可证》办理时间为每年的农历十二月初一至十五日。 （五）烟花爆竹经营（零售）许可的办理程序 l、个人申请：必须先到当地政府（安监办）提出书面申请。 2、乡镇（街道）初审：各乡镇（街道）必须在烟花爆竹经营（零售）点控制指标（常年零售经营许可证和临时零售经营许可证）内，按照布局原则，对申请人的有关资料、经营场所和基本设施进行初步审查，对符合条件的签名盖章，报市政务服务中心安监局窗口审查。 3、安监局审批：市安监局窗口受理后，应及时转有关科室进行现场审核审查，并自申报之日起1 5日内，做出核发和不予核发许可证的决定。 四、烟花爆竹经营（零售）许可证的有效期 （一）常