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[管理诊断]集团公司“产业技术研发体系”构造的机制问题 实践问题 某集团在其下属的产业公司中分散存在30多个研发机构，其中国家级企业技术中心3个，国家重点实验室3个，国家（工程）技术研究中心2个。后来又重组进一个大型科研院，并以此为基础组建集团科技业务中心，努力整合产业技术研发体系，使其成为集团两大平台：科技支撑平台和高新产业平台。但经过多年努力，依然面临的实践问题是：集团研发平台松散、低效，科研与产业的关系尚未理顺，院所内部开展产业与集团产业转化之间的关系尚未厘清，转型升级、创新发展推进缓慢。 收益权配置现状 参见上图（了解图形相关原理、方法及图标含义，参见复斯公司开发的App应用“经济权配置”管理工具）。 1.集团将研究院作为独立经营主体和利润中心加以管理，因此从收益权配置上看：研究院有来自市场的业务收入，没有来自集团的工资收入，而且利润中的一部分按比例上交集团。 2.但在集团科研项目管理上，集团将研究院作为成本费用中心管理，因此从收益权配置上看：对于来自集团的科研项目，研究院是执行单位，没有收入权，科研结余归集团；但为鼓励研究院合理使用科研费用，集团从科研结余中按比例给予研究院奖励（科研奖）。 3.研究院对下属研究所也采取独立经营、自负盈亏的管理模式，并允许研究所开展产业化业务，具体的收益权配置是：对研究所来自市场的科研收入，研究院有一定比例的提成，剩余部分全部归研究所支配；对产业化业务，研究院从研究所的产业利润中按比例提成；另外，研究院负担全院科研人员的基本工资，以稳定队伍。 收益权配置缺陷 从收益权配置账户角度看： 1.由于来自市场和来自集团的科研项目在经济管理上的差异，导致研究院在内在激励倾向上更愿意做来自市场的项目（大多来自国家973计划、863计划和科技支撑计划），对集团科研项目缺乏积极性。——研究院开展的科研工作并非支持集团主业。 2.由于院对研究所的经济管理政策，导致研究所人员重产业轻科研，即便来自市场的科研项目，科研人员也缺乏足够的创新投入。——研究所开展的工作并非都是科研工作。 从经济利益关系流角度看：研究院与集团内部各产业公司及其30多个科研机构没有任何经济关联，即没有建立任何经济利益机制。因此： 1.集团科技体系虽然在体制和组织上进行了变革性设计，但由于科研机构之间的经济机制尚未建立，导致科技体系的实际功能无法形成； 2.集团虽然编制了科技发展战略、科技产业规划和科技研发计划、年度产业计划和年度研发计划，并制定了科研项目管理制度和流程，但由于研究院和产业公司之间缺乏经济机制“联结”，导致科研和产业之间无法形成良性循环。 下面是“十个小故事大道理”不需要的朋友可以下载后编辑删除！！！谢谢！！！ 小故事1、《扁鹊的医术》 　　魏文王问名医扁鹊说：“你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位最好呢? 　　扁鹊答：“长兄最好，中兄次之，我最差。 　　文王再问：“那么为什么你最出名呢? 　　扁鹊答：“长兄治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去;中兄治病，是治病于病情初起时。一般人以为他只 能治轻微的小病，所以他的名气只及本乡里。而我是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管放血、在皮肤上敷药等大手术，所以以为我的医术高明， 名气因此响遍全国。 　　大道理：事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。 　　小故事2、危险的森林里 　　一个人在森林中漫游时，突然遇见了一只饥饿的老虎，老虎大吼一声就扑了上来。他立刻用最快的速度逃开，但是老虎紧追不舍，他一直跑一直跑，最后被老虎逼到了断崖边。 　　站在悬崖边上，他想：“与其被老虎捉到，活活被咬死，还不如跳入悬崖，说不定还有一线生机。” 　　他纵身跳入悬崖，非常幸运地卡在一棵树上。那是长在断崖边的梅树，树上结满了梅子。 　　正在庆幸之时，他听到断崖深处传来巨大的吼声，往崖底望去，原来有一只凶猛的狮子正抬头看着他，狮子的声音使他心颤，但转念一想：“狮子与老虎是相同的猛兽，被什么吃掉，都是一样的。” 　　刚一放下心，又听见了一阵声音，仔细一看，两只老鼠正用力地咬着梅树的树干。他先是一阵惊慌，立刻又放心了，他想：“被老鼠咬断树干跌死，总比被狮子咬死好。” 　　情绪平复下来后，他看到梅子长得正好，就采了一些吃起来。他觉得一辈子从没吃过那么好吃的梅子，他找到一个三角形的枝丫休息，心想：“既然迟早都要死，不如在死前好好睡上一觉吧!”于是靠在树上沉沉地睡去了。 　　睡醒之后，他发现黑白老鼠不见了，老虎和狮子也不见了。他顺着树枝，小心翼翼地攀上悬崖，终于脱离了险境。原来就在他睡着的时候，饥饿的老虎按捺不住，终于大吼一声，跳下了悬崖。 　　黑白老鼠听到老虎的吼声，惊慌地逃走了。跳下悬崖的老虎与崖下的狮子展开激烈的