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第六讲国际信贷合作 一、国际公共信贷 国际公共信贷，是由一国、数国政府或国际金融机构等公共机构与第三国政府、银行及其他法人或自然人之间的资金借贷关系，其实质是国家资本或超国家资本以法人名义的对外借贷。 具体讲，国际公共信贷包括以下三种形式：政府贷款、国际金融机构贷款和出口信贷。 政府贷款（government loan）是具有双边援助性质的优惠贷款，即一国政府以其财政资金向另一国政府提供的优惠性贷款，根据经济与合作发展组织发展援助委员会的最新规定，政府贷款主要用于城市基础设施、环境保护等非盈利项目，若用于工业等盈利项目，则贷款总额不得超过200万特别提款权。 政府贷款的特点： 政府贷款的最大特点是具有赠与成分。所谓“赠与成分”就是贷款比市场资金优惠的程度，是贷款中所含的赠送成分。政府贷款赠与成分的计算方法，是贷款最初面值与债务（本金和利息）折现后的现值的差额，一般用这个差额占最初面值的百分比表示。 政府贷款具有政治因素和限制条件； 政府贷款还具有一些技术上的特点：利率低，附加费用少；还款期长；贷款程序复杂。 我国使用的外国政府贷款形式： 政府无息贷款与出口信贷相结合 赔款与出口信贷相结合 政府低息与出口信贷相结合 日元贷款 我国使用政府贷款的业务程序： 贷款项目选定 贷款项目前期准备 政府贷款的申请 贷款项目评估 承诺与换文