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中小企业政策及评价 毛文静 内蒙古财经学院 中小企业政策 一、国外中小企业政策及评价 二、我国中小企业政策及评价 三、我区中小企业政策及评价 一、国外中小企业政策及评价 （一）国外中小企业政策 （二）国外中小企业政策评价 美国小企业占雇主单位总数的比例达99%，提供了100%净新增工作机会。进入90年代以来，美国雇员在100人以下的企业中，每一位科研人员平均完成的技术创新比雇员人数在1000人以上的大企业要多3倍，小企业每1美元研究费用的创新是大企业的24倍。 （一）国外中小企业政策 1、法律扶持 2、管理机构设置 3、融资扶持 4、技术创新扶持 5、促进企业间合作 6、人才培养 7、社会化服务 1、法律扶持（法者，王之本也） 美国政府为扶持小企业的发展先后制定了《小企业法》、《机会均等法》、《小企业投资法》、《小企业经济政策法》、《小企业技术创新法》、《小企业投资奖励法》、《扩大小企业商品出口法》、《小企业投资奖励法》以及《精简文件法》、《管理文件法》等一系列反对市场垄断、维护小企业利益的法律法规，为小企业的发展奠定了坚实的法律基础。其中，1953年通过的《小企业法》奠定了小企业的政策基础。 日本政府以法律形式实施对中小企业的政策引导和扶持。日本的中小企业立法始于20世纪50年代。1963年日本颁布了《中小企业基本法》，它是日本中