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- 2016-12-25 发布于贵州
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第五专题 中国特色社会主义建设总体布局之一 —— 经济建设和政治建设 关于“国进民退”的问题 实践证明:“先富带后富,后富赶先富,最终实现共同富裕”这一政策,对于打破平均主义,促进市场经济的发展具有积极作用。 ——2002年农村贫困人口进一步减少到2820万 ——城镇最低收入户年收入由1996年的2454元增加到2002年的3186元 财政收入快速增长的同时也引发了企业和居民负担过重的讨论,由此出现了所谓“国富民穷”的结论。 “国富民穷”PK“未富先老” 收入差距悬殊及“国富民穷”的原因分析 首先,经济发展速度不同造成东部与西部居民收入差距增大 其次,灰色收入、黑色收入的存在加剧了贫富收入差距 第三,社会保障制度不健全 第四,居民资本参与分配程度较低 第五,“让一部分人先富起来”的政策效果遭到扭曲 (1)把扩大就业摆在经济社会发展更突出的位置,实行积极的就业政策,统筹城乡就业,努力控制失业规模。 (2)继续实施和完善鼓励企业增加就业岗位、加强就业培训的财税、信贷等优惠政策。 (5)全面实行劳动合同制度,积极推行集体合同制度,健全协调劳动关系三方机制,完善劳动争议处理体制。 (6)全面建立用人单位守法诚信制度。完善企业裁员机制,避免把富余人员集中推向社会。国有企业要尽可能通过主辅分离、辅业改制等措施安置
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